如何調(diào)解民間糾紛
《人民調(diào)解法》第二十一條第二款規(guī)定,調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、就地進(jìn)行,防止矛盾激化。 調(diào)解民間糾紛應(yīng)當(dāng)盡可能快速、高效率地進(jìn)行,及時(shí)處理和解決當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議。目前,除了傳統(tǒng)的民間矛盾糾紛,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)、勞務(wù)以及承包合同糾紛越來越多。農(nóng)村中村民與村委會(huì)之間,村民與企事業(yè)單位或其他經(jīng)濟(jì)組織之間,村民與政府及職能部門之間的糾紛也日益增多。這些糾紛調(diào)處難度大、矛盾激化因素多,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧安定。這就要求人民調(diào)解充分發(fā)揮好“
第一道防線”的作用,對(duì)民間糾紛高度重視并及時(shí)調(diào)處,不能久拖不決,甚至回避矛盾,釀成事端。從實(shí)踐看,正確調(diào)解民間糾紛,就是要及時(shí)準(zhǔn)確地掌握糾紛事件的真相,在查明案情,分清是非的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)事人心理活動(dòng)等具體情況,依法調(diào)解,避免矛盾激化。同時(shí),人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的,應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的預(yù)防措施;對(duì)有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報(bào)告。 調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)就地進(jìn)行,這既可以有效防止矛盾激化,又是便利當(dāng)事人的要求,也反映了人民調(diào)解的特點(diǎn)。人民調(diào)解程序的設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單易行,方便群眾,以及時(shí)就地調(diào)解為一般要求,除專門的調(diào)解工作場(chǎng)所以外,田間、地頭、炕頭都可以是開展調(diào)解工作的場(chǎng)所,口頭協(xié)議、書面協(xié)議都是有法律效力的人民調(diào)解協(xié)議。這樣可以使大量的民間糾紛解決在基層,將不安定的隱患消滅在萌芽,從而有效化解矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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