一、老人自留地繼承分配協(xié)議是否有效?

老人自留地繼承分配協(xié)議是無效的。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，公民不能將自留山、自留地、宅基地作為遺產(chǎn)繼承。農(nóng)民經(jīng)營的自留地、自留山的收益，如種的莊稼、果木、藥材等，則為農(nóng)民個(gè)人所有。第一，農(nóng)村村民的宅基地是指農(nóng)村村民用于所建住房以及與住房的居住生活有關(guān)的建筑物和設(shè)施用地，即住房用地及其必要的附屬用地?！锻恋毓芾矸ā返?2條規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?！薄稗r(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第44條的規(guī)定辦理審批手續(xù)?！蓖瑫r(shí)規(guī)定：“農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)?！?/p>

第二，農(nóng)村村民的自留地、自留山是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配給農(nóng)民個(gè)人使用的少量的土地和山坡地或山嶺地。自留地、自留山長期歸農(nóng)民使用，種植物歸農(nóng)民個(gè)人所有，作為農(nóng)民個(gè)人生活和收入的補(bǔ)充來源。在鞏固和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民耕種自留地、自留山，增加個(gè)人收入，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。按照法律規(guī)定，自留地、自留山農(nóng)民有依法使用的權(quán)利，但不準(zhǔn)買賣、出租和轉(zhuǎn)作宅基地。在自留地上不可擅自建房。

二、具體法律的規(guī)定是什么?

宅基地、自留地和自留山屬于農(nóng)民集體所有，農(nóng)民個(gè)人只有使用權(quán)?！锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定：“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有”。中國農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織按政策規(guī)定分配給成員長期使用的土地。農(nóng)戶經(jīng)營自留地是一項(xiàng)家庭副業(yè)，可以充分利用剩余勞動(dòng)力和勞動(dòng)時(shí)間，生產(chǎn)各種農(nóng)副產(chǎn)品，滿足家庭生活和市場需要，增加收入，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。自留地生產(chǎn)是集體經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充。自留地的數(shù)量決定于人均占有耕地的數(shù)量。1955年11月公布的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程草案》規(guī)定：每人自留地最多不得超過當(dāng)?shù)厝司氐?%。人民公社化運(yùn)動(dòng)中，一些地方將自留地收歸集體，1960年以后逐步恢復(fù)。1981年3月，中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家農(nóng)業(yè)委員會(huì)《關(guān)于積極發(fā)展農(nóng)村多種經(jīng)營的報(bào)告》中規(guī)定，可因地制宜，適當(dāng)擴(kuò)大自留地、飼料地、開荒地的數(shù)量，最多不超過當(dāng)?shù)馗孛娣e的15%。同時(shí)還規(guī)定有柴山和荒坡的地方，可劃撥適當(dāng)數(shù)量的自留山，以鼓勵(lì)農(nóng)民植樹造林。在牧區(qū)，集體牧民可劃撥小片自留草場，用于飼養(yǎng)一定數(shù)量的自留畜。自留地、自留山和自留草場均屬于集體所有，其成員只有使用權(quán)，不得出租、轉(zhuǎn)讓或買賣，也不得擅自用于建房等非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途。自留地生產(chǎn)的產(chǎn)品歸農(nóng)民自己支配，國家不征農(nóng)業(yè)稅。自留畜也歸牧民所有和支配，在各地規(guī)定的免征點(diǎn)以內(nèi)不征稅、不派購。自留地、自留山、自留草場的經(jīng)營權(quán)受國家保護(hù)，不得隨意侵占。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，公民不能將自留山、自留地、宅基地作為遺產(chǎn)繼承。農(nóng)民經(jīng)營的自留地、自留山的收益，如種的莊稼、果木、藥材等，則為農(nóng)民個(gè)人所有。農(nóng)民去世后，這些收益可以作為遺產(chǎn)由繼承人繼承。由于我國農(nóng)民使用的自留地、自留山，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織都是按家庭人口、勞動(dòng)能力，以農(nóng)戶為單位分配的，一般不作過多調(diào)整，以保持其穩(wěn)定性。家庭個(gè)別成員死亡，并不妨礙其他家庭成員對(duì)自留山、自留地的經(jīng)營和使用。

現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，時(shí)常可以看到人們關(guān)于繼承權(quán)問題發(fā)生一些糾紛，甚至有一些是并不知道哪些是屬于可以繼承的遺產(chǎn)的范圍。通常情況下自留地是不能作為遺產(chǎn)繼承的，因?yàn)楫?dāng)事人請(qǐng)擁有使用權(quán)，沒有擁有所有權(quán)。

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