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選舉法確定的基本原則

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-20 · 739人看過

(1)普遍選舉原則。普遍選舉是相對(duì)于限制選舉而言。普遍選舉原則是指,凡符合法定年齡的中國(guó)公民,除被剝奪政治權(quán)利者外,不受限制地、普遍地享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。根據(jù)憲法規(guī)定,我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家的一切權(quán)利屬于人民,人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。因此,上述規(guī)定從根本上決定了我國(guó)人民必然要享有廣泛的選舉權(quán)。普遍選舉作為我國(guó)選舉制度的一項(xiàng)基本原則,不僅為憲法所肯定,而且也具體地體現(xiàn)在選舉法中。《選舉法》第三條規(guī)定,除依照法律被剝奪政治權(quán)利的人外,凡年滿18周歲的中國(guó)公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。歷次換屆選舉的實(shí)踐表明,在我國(guó),依法被剝奪選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人,占人口的極少數(shù)。普遍選舉原則的貫徹實(shí)施,從法律上保證了占人口絕大多數(shù)的中國(guó)公民,能夠依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),切實(shí)參與國(guó)家管理。以普遍選舉為基礎(chǔ)產(chǎn)生國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),有助于從制度上確保國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)組成人員能夠真正代表人民的利益,接受人民的監(jiān)督。同時(shí)也只有在普遍選舉基礎(chǔ)上產(chǎn)生的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),才能切實(shí)保證其具有人民性和代表性。普遍選舉原則的貫徹落實(shí),不僅需要廣大選舉工作人員必須尊重廣大選民的民主權(quán)利,嚴(yán)格依法辦事,努力使選舉工作能真正反映民意;同時(shí)也需要廣大的選民能珍惜法律賦予的民主權(quán)利,積極參選參政,選出自己利益的真正代表者。

(2)平等選舉原則。平等選舉原則是基于平等選舉權(quán)而規(guī)定的選舉原則。所謂平等選舉權(quán),是指享有選舉權(quán)的主體實(shí)現(xiàn)權(quán)利的效力是相等的。平等選舉原則在選舉中具體體現(xiàn)為:所有的選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán),所有選票的效力完全相等。平等選舉原則作為我國(guó)選舉制度中的又一項(xiàng)基本原則,不僅明確為憲法和法律所規(guī)定,而且也體現(xiàn)在換屆選舉的具體實(shí)踐中。這一平等原則,集中表現(xiàn)為:①參選權(quán)上的平等。年滿18周歲的中國(guó)公民,除被依法剝奪政治權(quán)利者外,在享受選舉權(quán)和被選舉權(quán)方面,均不因民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限等方面的差別而享受特權(quán)或受到歧視。②投票權(quán)上的平等。即每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。所有有效選票都具有相等的法律效力。③代表名額上的平等。我國(guó)地方各級(jí)人大代表名額是按照基數(shù)加人口數(shù)來計(jì)算,并使各民族、各地區(qū)、各方面都能有適當(dāng)數(shù)量代表的原則統(tǒng)一確定的,這便體現(xiàn)了被選舉權(quán)上的平等和重視實(shí)際上的平等。此外貫徹實(shí)施選舉法還要注意體現(xiàn)法律所規(guī)定的被提名權(quán)上的平等,即選民或代表依法聯(lián)名提出的代表候選人,具有同等的法律地位,都應(yīng)當(dāng)依法列入初步候選人名單,具有同等的法律地位,都應(yīng)當(dāng)依法列入初步候選人名單。應(yīng)當(dāng)指出,我國(guó)選舉制度中的平等選舉原則在具體的貫徹實(shí)施中,帶有一定的相對(duì)性。選舉法從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),規(guī)定了城市粉撲撲間,漢族和少數(shù)民族之間,每一代表所代表的人口數(shù)不同的比例。這在形式上似乎是不平等的,但實(shí)際上是符合我國(guó)國(guó)情的。如果只追求形式上的平等,脫離城市和農(nóng)村、漢族和少數(shù)民族的實(shí)際狀況,都用同一人口比例分配代表名額,則顯然不利于保證工人階級(jí)在國(guó)家中的領(lǐng)導(dǎo)地位,不利于照顧各少數(shù)民族的實(shí)際利益。可以肯定,隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展,工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別的逐步縮小,各少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步,這種不同比例的情況也會(huì)逐漸改變。著眼于實(shí)際的民主,從實(shí)際情況出發(fā),承認(rèn)一定的差別,并創(chuàng)造條件逐步縮小差別,是我國(guó)選舉制度不斷發(fā)展完善的基本途徑。

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