仲裁的范圍,即仲裁可以解決爭議的范圍,也就是爭議的可仲裁性問題。我國《仲裁法》第2條、第3條與第77條對仲裁范圍從不同角度作出相應的規(guī)定。
(一)可以依照仲裁法仲裁的范圍
《仲裁法》第2條規(guī)定:“平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁?!边@里的其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛,通常是指因侵權(quán)而產(chǎn)生的財產(chǎn)權(quán)益糾紛。也就是說,可以根據(jù)仲裁法仲裁的案件具有以下特點:
1.當事人之間具有平等性,如果當事人之間是管理與被管理的非平等性關(guān)系,則該爭議不能申請仲裁。
2.仲裁事項具有可處分性,也就是說,當事人只有對具有可處分性的事項,才能通過簽訂仲裁協(xié)議的形式將所發(fā)生的爭議提交仲裁機構(gòu)仲裁。
3.爭議內(nèi)容具有財產(chǎn)性,即當事人可以提請仲裁的事項一定是基于合同或者其他財產(chǎn)權(quán)益產(chǎn)生的爭議。
(二)不可以依照仲裁法仲裁的范圍
根據(jù)《仲裁法》第3條的規(guī)定,下列糾紛不能仲裁:
1.婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛。這類糾紛是基于特定身份關(guān)系而產(chǎn)生的,這種以人的特定身份為基礎的權(quán)利與義務關(guān)系一旦產(chǎn)生,往往就是由法律直接加以規(guī)定的,對其爭議也需要通過相應的法定程序才能解決,因此,這類糾紛不得仲裁。
2.依法應當由行政機關(guān)處理的行政爭議。這里主要涉及國家各類不同機關(guān)之間權(quán)力的劃分,其中,行政機關(guān)是國家專門設立的行使國家行政管理權(quán)的機構(gòu),對于依法應當由行政機關(guān)處理的行政爭議,當事人不得協(xié)議交由仲裁機構(gòu)仲裁解決。
3.可以仲裁,但是不適用仲裁法的范圍。根據(jù)《仲裁法》第77條的規(guī)定,勞動爭議與農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛不適用仲裁法。此外,從我國關(guān)于勞動爭議以及農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件處理的其他法律、法規(guī)的具體規(guī)定來看,這兩類糾紛案件應當仲裁,而且,仲裁是提起相應民事訴訟的前置性程序,即只有經(jīng)過仲裁解決,當事人對仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決不服的,才可以在法定期間內(nèi)向人民法院提起民事訴訟。
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