近代的商事仲裁起源于歐洲,臨時(shí)仲裁是19世紀(jì)中葉機(jī)構(gòu)仲裁出現(xiàn)以前惟一的國(guó)際商事仲裁組織形式,臨時(shí)仲裁比機(jī)構(gòu)仲裁(管理式仲裁)歷史悠久。直至今天,在常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速,數(shù)量達(dá)到130多個(gè)的情況下,臨時(shí)仲裁仍有很強(qiáng)的生命力,得到很多國(guó)家的承認(rèn),特別在國(guó)際海事的糾紛處理方面,臨時(shí)仲裁是主流。
概述
早期的商事仲裁多發(fā)生在同行業(yè)之內(nèi),商人之間發(fā)生糾紛后為了節(jié)省金錢(qián)和時(shí)間,不愿去法院訴訟,而愿在同行中選擇他們信任的、有威信的人居間調(diào)解或裁斷。這些被選作仲裁員的人,往往與指定他們的當(dāng)事人是商業(yè)上的伙伴,或是有長(zhǎng)期的生意往來(lái)。在很多情況下,糾紛的雙方難以推舉出共同的人選,只能各自選擇他們信任的人作仲裁員,由兩名仲裁員合作仲裁。如果兩個(gè)仲裁員意見(jiàn)分歧,無(wú)法達(dá)成一致裁決,則須由他們共同推選一位“公斷”(Umpire),獨(dú)立作出裁決。
這種由兩名仲裁員組成仲裁庭進(jìn)行仲裁,由一名“公斷人”作必要時(shí)補(bǔ)救的仲裁方式,在英國(guó)等有“臨時(shí)仲裁”(adhocarbitration)歷史傳統(tǒng)的國(guó)家中曾甚為流行。這種兩名仲裁員仲裁的傳統(tǒng)對(duì)英國(guó)的仲裁立法有很大的影響。英國(guó)1950年仲裁法中關(guān)于仲裁庭組成和裁決的規(guī)定,基本上是針對(duì)兩名仲裁員外加一名“公斷人”的仲裁程序而設(shè)置的,直到1979年仲裁法修訂時(shí),才對(duì)由三名仲裁員組成仲裁庭的程序加以修補(bǔ)。
在具有重大改革意義的1996年仲裁法中,英國(guó)仍然在作出部分改進(jìn)的基礎(chǔ)上,保留了兩名仲裁員組成的仲裁庭和"公斷人"制度。在中國(guó),與仲裁相對(duì)應(yīng)的詞是“公斷”,仲裁一詞來(lái)源于日本語(yǔ)。因此,我國(guó)沒(méi)有仲裁的傳統(tǒng),也不難理解目前《仲裁法》只移植確認(rèn)保護(hù)機(jī)構(gòu)仲裁,而對(duì)臨時(shí)仲裁采取觀望嘗試的立場(chǎng)。
從世界范圍內(nèi)來(lái)看,機(jī)構(gòu)仲裁和臨時(shí)仲裁是仲裁的兩種基本形式,兩者相輔相成。機(jī)構(gòu)仲裁(亦稱(chēng)制度性仲裁、常設(shè)仲裁),由雙方當(dāng)事人合意選擇常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁員,依據(jù)既定的仲裁規(guī)則解決其爭(zhēng)議,是當(dāng)今世界最主要的仲裁方式。
臨時(shí)仲裁(亦稱(chēng)特別仲裁、隨意仲裁、臨時(shí)性仲裁),不由任何已設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行正規(guī)管理,而是由當(dāng)事人雙方對(duì)某個(gè)仲裁案自行創(chuàng)設(shè)自己的仲裁程序,它對(duì)于標(biāo)的較小、但結(jié)案時(shí)間要求非??烨沂志o迫的案件有重要意義。
發(fā)展趨勢(shì)
臨時(shí)仲裁制度在我國(guó)的從無(wú)到有是其必然的發(fā)展趨勢(shì),在時(shí)機(jī)更為成熟、制度設(shè)計(jì)更為完善的情況下,我國(guó)的仲裁立法和實(shí)踐也逐步會(huì)有更大的包容性,從而走向雙軌制。原因主要有以下方面:
經(jīng)濟(jì)全球化的需要
在科學(xué)技術(shù)日新月異、交通通信異常發(fā)達(dá)、世界經(jīng)濟(jì)全球化日益加深的今天,通過(guò)約定臨時(shí)仲裁方式解決爭(zhēng)議的做法,已在國(guó)際上得到普遍的尊重。《紐約公約》中規(guī)定的仲裁裁決既包括常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)的裁決,又包括臨時(shí)仲裁機(jī)構(gòu)的裁決。
在香港,常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)是香港國(guó)際仲裁中心。雙方當(dāng)事人既可選擇機(jī)構(gòu)仲裁,也可選擇臨時(shí)仲裁。中國(guó)融入世界,必須給所有的民事主體平等實(shí)現(xiàn)其權(quán)利的平臺(tái),這是一個(gè)文明社會(huì)所必須作出的承諾。更重要的是隨著國(guó)際商事關(guān)系的發(fā)展,國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議大量發(fā)生,中國(guó)的當(dāng)事人也能在同樣的游戲規(guī)則下實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)益,因?yàn)樽畈还降氖钱?dāng)游戲輪到自己時(shí),規(guī)則卻發(fā)生了變化。
利于我國(guó)仲裁事業(yè)發(fā)展
我國(guó)仲裁法之所以沒(méi)有臨時(shí)仲裁的法律地位,有多方面的原因,長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)仲裁制度的影響是一個(gè)主要因素。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,臨時(shí)仲裁沒(méi)有其生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,仲裁作為解決經(jīng)濟(jì)糾紛的一種有效方式,已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)龐大的專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè),被歸入了世界貿(mào)易組織界定的“服務(wù)貿(mào)易”的范疇。在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織時(shí)就服務(wù)貿(mào)易所作的承諾中,仲裁被劃入了中介性的專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)行列。
中國(guó)加入世貿(mào)后不久,HKIAC仲裁員楊*宜先生、鄭*驊女士和簡(jiǎn)家驄先生,在北京舉辦的“香港仲裁服務(wù)如何助您解決國(guó)際經(jīng)貿(mào)糾紛”研討會(huì)中特別指出,香港既承認(rèn)機(jī)構(gòu)仲裁,也承認(rèn)隨意仲裁(即臨時(shí)仲裁);HKIAC的仲裁規(guī)則既適用本地規(guī)則,也適用國(guó)際仲裁常用的聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)仲裁規(guī)則,
還有簡(jiǎn)易程序的仲裁規(guī)則;香港仲裁裁決既可以通過(guò)《紐約公約》在世界其他締約國(guó)獲得承認(rèn)與執(zhí)行,也可以通過(guò)內(nèi)地與香港的有關(guān)法律安排獲得內(nèi)地法院的承認(rèn)與執(zhí)行,還可以通過(guò)互惠原則在某些特殊地區(qū)(如臺(tái)灣)獲得承認(rèn)與執(zhí)行。應(yīng)該說(shuō),香港作為中國(guó)的特別行政區(qū),其仲裁事業(yè)是非常有競(jìng)爭(zhēng)力的。
資源是有限的,仲裁資源,特別是涉外仲裁的客戶資源,其實(shí)已經(jīng)成為全世界仲裁機(jī)構(gòu)或臨時(shí)仲裁庭的共同財(cái)富。當(dāng)事人在訂立仲裁協(xié)議時(shí),完全有權(quán)在不同國(guó)家、地區(qū),不同的仲裁機(jī)構(gòu)以及機(jī)構(gòu)仲裁和臨時(shí)仲裁之間進(jìn)行選擇。
在仲裁協(xié)議形成過(guò)程中仲裁客戶資源的流動(dòng)性是極為顯著的。因此,當(dāng)事人的選擇或多或少地決定了某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員的仲裁業(yè)務(wù)是門(mén)庭若市還是**羅雀。因此,不賦予臨時(shí)仲裁同樣的法律地位不利于我國(guó)內(nèi)地仲裁事業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
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