我國(guó)的土地都是歸國(guó)家所有的,墓地也不例外。而根據(jù)相關(guān)規(guī)定,土地都有一定的使用年限,而一般簽訂墓地使用合同時(shí)會(huì)簽訂20年期限。但墓地的性質(zhì)比較特殊,它不能像商品房一樣可以拆遷,所以墓地的使用年限受到了部分民眾的質(zhì)疑。那我們來看看墓地使用年限法律解釋是怎樣的?
一、墓地使用年限法律解釋
1、墓地使用期限與其土地性質(zhì)和使用年限有關(guān),一般為50年或70年。
2、“墓地的使用期限為20年”的說法存在誤區(qū)。墓地使用期限與其占用的土地使用年限一致,所謂“20年”的說法不是指墓地的使用年限,而是指護(hù)墓費(fèi)以20年為一個(gè)繳費(fèi)周期,只要按期交納護(hù)墓費(fèi)用,即可繼續(xù)使用墓地。土地使用年限到期后,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理,如果土地使用年限延長(zhǎng),其土地上的墓地使用年限應(yīng)自動(dòng)延長(zhǎng)。
二、解決立案
市民之中也有很多人力挺設(shè)置墓地使用年限的做法?!澳沟仉m然不比房子占用的土地面積那么多,但總歸是占用了一定的國(guó)家土地。既然是國(guó)家土地,那就是國(guó)有性質(zhì)的,到了時(shí)限肯定是要收回的。所以設(shè)置使用年限是對(duì)的,如果不設(shè)置使用年限,可能很多國(guó)有土地就會(huì)被私人占有,想收都收不回來!”還有一些民眾則認(rèn)為,既然屬于國(guó)有資產(chǎn),設(shè)置墓地的使用年限是有必要的。
有一部分市民屬于中間派,認(rèn)為墓地雖然屬于國(guó)有性質(zhì),但是當(dāng)20年使用權(quán)限到期之后,墓地購(gòu)買者的使用權(quán)限應(yīng)當(dāng)予以一定程度的延續(xù)。王先生就表示可以用物權(quán)法>的精神來丈量墓地使用權(quán)限的問題。就他的理解,墓地使用年限應(yīng)該參照《物權(quán)法》關(guān)于商品房產(chǎn)權(quán)所有年限的規(guī)定,20年一個(gè)周期后自動(dòng)延續(xù),逝者的親人只需交納每年的管理費(fèi)即可。
由于目前的殯葬管理?xiàng)l例中并沒有關(guān)于墓地到期后是否能夠通過續(xù)費(fèi)來延續(xù)使用、續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少的規(guī)定,所以各地只能根據(jù)自己的情況靈活處理。少數(shù)地方是采取將骨灰移入骨灰堂、鼓勵(lì)樹葬和海葬、重新購(gòu)買墓位的方法,但群眾對(duì)于這樣的處理辦法接受程度不高。因此,大多數(shù)地方采取的還是先讓到期者續(xù)交墓地管理費(fèi),待國(guó)家相關(guān)文件出臺(tái)后再處理的辦法。
相關(guān)立法盡快出臺(tái)
國(guó)家相關(guān)部門在墓地使用年限到期之后該如何處理上的法律空白,使得市民在墓地到期之后面臨著許多困惑。因此,建議相關(guān)部門盡快出臺(tái)有關(guān)的具體實(shí)施方案,使群眾在墓地使用年限到期之后,能夠?qū)さ们袑?shí)可行的操作方案來處理相關(guān)后續(xù)問題。另外,大力鼓勵(lì)合葬也不失為解決這一問題的良好辦法。根據(jù)市殯儀館管理人員介紹,政府在單個(gè)墓穴可容納人數(shù)上并沒有硬性的限制條例。例如,如果是全家從外地遷墳至深圳,可以允許多人合葬單個(gè)墓位的做法。事實(shí)上,合葬能夠在很大程度上節(jié)約用地,也使得墓地使用年限到期之后,所需的后續(xù)費(fèi)用大大減少。采用新型的樹葬和海葬,也能夠極大地節(jié)約用地,避免了傳統(tǒng)土葬在墓地使用期限到期后面臨的后續(xù)問題。
根據(jù)墓地使用年限法律解釋,墓地的使用年限在50-70年。也就是說 ,在合同設(shè)置的20年使用期限到期之后,個(gè)人就可以通過續(xù)費(fèi)等方式繼續(xù)獲得墓地使用權(quán)。但墓地性質(zhì)十分特殊,暫時(shí)還沒有一個(gè)切實(shí)可行地解決方法得到有效的解決,相信在之后國(guó)家會(huì)出臺(tái)相關(guān)的政策填補(bǔ)這塊空白。
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石開律師,浙江富奧律師事務(wù)所婚姻家事部主任、公司業(yè)務(wù)部副主任律師,浙江大學(xué)工商管理碩士,企業(yè)管理型律師的倡導(dǎo)者。石開律師工作20年,曾服務(wù)于東方通信、浙大中控、浙江中大集團(tuán)、迪凱投資、美國(guó)道威等等系列公司,歷任銷售、公司運(yùn)營(yíng)、投資和法務(wù)等系列崗位,對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀有著更深入的體會(huì),擅于結(jié)合企業(yè)需求提供更切實(shí)可行的法律解決方案。
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