四川省政府辦公廳日前出臺《四川省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理,防范農(nóng)村地區(qū)系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)?!掇k法》自2020年10月1日起施行。
目前,在國家層面,尚無專門的法律法規(guī)規(guī)章對農(nóng)村集體聚餐進(jìn)行規(guī)范,原省食安辦印發(fā)的《四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》已于2019年8月到期廢止,對農(nóng)村集體聚餐食品安全的監(jiān)管,缺乏監(jiān)管依據(jù)?!俺雠_管理辦法,是為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理,防范農(nóng)村地區(qū)系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn),對舉辦或承辦每餐次聚餐人數(shù)100人及以上的農(nóng)村集體聚餐活動進(jìn)行有效監(jiān)督管理?!?/p>
《辦法》明確,所稱農(nóng)村集體聚餐,是指農(nóng)村家庭、其他組織或團(tuán)體,在餐飲服務(wù)經(jīng)營場所以外舉辦的各種群體性聚餐活動。
農(nóng)村集體聚餐專業(yè)加工服務(wù)者如何管理?《辦法》要求,農(nóng)村集體聚餐承辦者(“壩壩宴一條龍”“家宴服務(wù)隊(duì)”、農(nóng)村流動廚師等),應(yīng)按照《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理?xiàng)l例》食品攤販管理規(guī)定,取得食品攤販登記;實(shí)行登記管理制度,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)登記。同時(shí),《辦法》對專業(yè)加工服務(wù)者承接農(nóng)村集體聚餐加工服務(wù)也提出了具體要求,明確不得有包括利用不合格食品原輔材料加工制作食品;使用亞硝酸鹽、非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑;使用野生菌、發(fā)青發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品原材料;提供無合法來源的散裝白酒等7種行為。
《辦法》明確,對每餐次就餐人數(shù)100人以上的農(nóng)村集體聚餐實(shí)行報(bào)告管理制度。農(nóng)村集體聚餐舉辦者或承辦者應(yīng)當(dāng)在集體聚餐舉辦前2日,以紙質(zhì)或電子形式報(bào)告并填寫《農(nóng)村集體聚餐報(bào)告表》,填寫就餐時(shí)間、累計(jì)餐次、累計(jì)就餐人數(shù)、場地條件、主要菜品以及是否聘請專業(yè)加工服務(wù)者、所聘專業(yè)加工服務(wù)者健康證明、食品安全培訓(xùn)等信息。
《辦法》還明確,農(nóng)村集體聚餐按規(guī)模大小實(shí)行分級指導(dǎo),具體辦法由各市(州)人民政府結(jié)合實(shí)際制定。同時(shí),鼓勵運(yùn)用信息化手段對農(nóng)村集體聚餐及專業(yè)加工服務(wù)者實(shí)施在線監(jiān)管,鼓勵推行電子登記;并鼓勵投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn),發(fā)揮保險(xiǎn)的他律作用和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,轉(zhuǎn)移農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
《辦法》對制止餐飲浪費(fèi)行為給予了明確,倡導(dǎo)婚喪嫁娶等紅白喜事從簡用餐,舉辦者按實(shí)際需要采購食品,承辦者在食品加工制作過程中做到物盡其用,避免浪費(fèi)食材。
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