為了孩子能夠得到更好的教學(xué)環(huán)境,許多家長(zhǎng)就想把孩子送到好的學(xué)校去學(xué)習(xí),但是為了能夠進(jìn)入更好的學(xué)校學(xué)習(xí),學(xué)校方面會(huì)收取費(fèi)用。例如擇校費(fèi),但是已經(jīng)被國(guó)家明令取消的費(fèi)用換個(gè)名字還在收取,如借讀費(fèi)。那么為什么擇校費(fèi)還要收呢?
學(xué)校的壓力在于“需要收費(fèi)”。盡管學(xué)?;A(chǔ)不一樣,但每個(gè)學(xué)校都缺錢,財(cái)政撥款多數(shù)時(shí)候是維持學(xué)校的基本運(yùn)行。多數(shù)校長(zhǎng)明白,收取擇校費(fèi)會(huì)給辦學(xué)帶來一些不利因素和風(fēng)險(xiǎn)。但是,許多學(xué)校收取的擇校費(fèi)已經(jīng)成為維持學(xué)校正常運(yùn)行的重要支柱。這種經(jīng)費(fèi)上的壓力,不少地方政府也同樣感受到,擇校收費(fèi)也成為一些地方政府的需要。這也使得許多地方政府在處理擇校收費(fèi)問題時(shí)有所顧忌,不敢采取斷然措施。
對(duì)于家長(zhǎng)來說,強(qiáng)烈的擇校愿望最終被導(dǎo)入到了交錢擇校道路上。學(xué)校之間的差距肯定會(huì)長(zhǎng)期存在。因此在好中選好、優(yōu)中選優(yōu)的思維支配下,家長(zhǎng)擇校的熱度越來越高。本來義務(wù)教育不該賦予學(xué)校擇生的權(quán)利,但既有家長(zhǎng)擇校,就得有辦法來合理地招生。什么是合理的招生辦法?是分?jǐn)?shù)面前、戶口面前、權(quán)力(條子)面前的人人平等,還是抓鬮面前、金錢面前的人人平等?這些尺度似乎都有道理,但被當(dāng)作政策來推行時(shí)并不被多數(shù)人接受。在這莫衷一是情形下,由于收費(fèi)對(duì)學(xué)校改善辦學(xué)條件有益,因此以收費(fèi)來擇校漸成一種重要的方法而大行其道。
根治擇校收費(fèi)尚需時(shí)日
根據(jù)新修訂的《義務(wù)教育法》的精神,立足治本,今后宜在以下幾個(gè)方面采取有力措施:
辦好每一所學(xué)校。當(dāng)前重點(diǎn)調(diào)整相關(guān)教育制度和政策,加強(qiáng)對(duì)困難學(xué)校的支持;建立健全辦學(xué)設(shè)施設(shè)備均衡配置的制度,實(shí)施優(yōu)秀校長(zhǎng)、教師輪崗制度,加強(qiáng)校際間的對(duì)口支持。
增加教育經(jīng)費(fèi)投入。制定相對(duì)統(tǒng)一的、反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)與教師工資標(biāo)準(zhǔn),使學(xué)校從籌資壓力下解放出來。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的收支情況、辦學(xué)效益評(píng)估監(jiān)督,控制學(xué)校借口經(jīng)費(fèi)不足而使各種收費(fèi)合理化。
拓寬選校渠道,科學(xué)引導(dǎo)家長(zhǎng)的擇校需求。當(dāng)前很多家長(zhǎng)不問孩子情況,只是一味地追求所謂的“好學(xué)?!?,這種選擇辦法人為地窄化了選擇通道。實(shí)際上,對(duì)于不同學(xué)業(yè)基礎(chǔ)、不同興趣愛好、不同發(fā)展傾向、不同住地的學(xué)生,好學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)不是完全相同的。要通過宣傳引導(dǎo),讓更多的家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到適合自己孩子的學(xué)校才是好學(xué)校。
尋求更多人理解和支持的招生辦法。在校際差距不可能完全抹平的現(xiàn)實(shí)下,如何找到一種相對(duì)公平的招生辦法?許多人傾向于回到考試入學(xué)老路上去,這顯然對(duì)于教育改革會(huì)帶來許多挑戰(zhàn)。我們也曾采取了按戶口安排入學(xué)的政策,但按戶口、住址來就近入學(xué)難度極大。在對(duì)各種辦法眾說紛紜的情況下,可考慮在符合人才培養(yǎng)規(guī)律要求的前提下提出若干套招生辦法,交由群眾來充分討論,通過投票、調(diào)查、評(píng)議會(huì)等方式最大程度地了解群眾的意見,在此基礎(chǔ)上由相應(yīng)權(quán)力機(jī)構(gòu)來確定招生辦法,減少各種不規(guī)范擇?,F(xiàn)象。
規(guī)范收費(fèi),降低收費(fèi)
治標(biāo)的辦法是管理好收費(fèi)。是直接出臺(tái)政策不許擇校收費(fèi)?還是進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)、降低收費(fèi)比例與額度?目前,義務(wù)教育采取前一種思路,高中階段采取后一種思路。但是,前一種思路似乎很斷然地解決了問題,但有許多時(shí)候是從公開操作轉(zhuǎn)為暗箱操作,收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、程序、手段更加多樣無序。后一種思路實(shí)行起來簡(jiǎn)便規(guī)范,高中擇校“三限政策”總體執(zhí)行得較好。
重點(diǎn)高中的擇校費(fèi)收來后做什么?上交到某一部門,還是學(xué)校自己留著。假如自己留著,是否是作為教學(xué)經(jīng)費(fèi)?
“贊助費(fèi)”的意思為:贊助學(xué)校建設(shè)??鐚W(xué)區(qū)就學(xué)的學(xué)生(農(nóng)民工的孩子),學(xué)校收取的費(fèi)用叫“借讀費(fèi)”。但是國(guó)家已經(jīng)取消這向費(fèi)用。但是少數(shù)學(xué)校巧立名目收取“贊助費(fèi)”。 不難看出,國(guó)家已經(jīng)取締了贊助費(fèi),所以即使學(xué)校收了贊助費(fèi)想上交也是沒地方交的 一般學(xué)生家長(zhǎng)上交的擇校費(fèi)會(huì)被學(xué)校用作獎(jiǎng)金之類的福利,發(fā)放給教師,如果在稍微次一點(diǎn)的學(xué)校,而或是碰上一個(gè)稍微次點(diǎn)的校長(zhǎng),擇校費(fèi)可能會(huì)被校長(zhǎng)中飽私囊至于建設(shè)學(xué)校,我想一般學(xué)校不會(huì)這么干,因?yàn)檎灰皇墙?jīng)費(fèi)太拮據(jù),都會(huì)給學(xué)校經(jīng)費(fèi)的,更何況是一個(gè)重點(diǎn)。
為了能夠進(jìn)入重點(diǎn)學(xué)校學(xué)習(xí),家長(zhǎng)往往不惜血本。但是為什么這些費(fèi)用還在收呢?小編的整理希望能夠解答您的疑問,謝謝。
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本人自2006年大學(xué)畢業(yè),現(xiàn)讀中國(guó)人民大學(xué)民商法研究生。 自大學(xué)畢業(yè)后本人就開始從事法律工作,至今14年,早年在恒大、碧桂園等大型房企擔(dān)任法務(wù)管理崗位,后出來做律師至今,在房地產(chǎn)、城市更新、建設(shè)工程、收并購(gòu)、公司股權(quán)、合同、民間借貸、婚姻家事等領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)。本人經(jīng)辦的訴訟非訴訟案件標(biāo)的額累計(jì)上千億元。
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