在現(xiàn)實(shí)生活中,夫妻雙方由于性格不合、矛盾沖突、感情破裂等原因決定離婚時(shí),一紙離婚證就能把雙方的婚姻關(guān)系斷的干凈徹底,但卻斷不了對(duì)孩子的骨肉親情、斷不了父母應(yīng)盡的撫養(yǎng)和教育責(zé)任,在某些特殊的情況下,如未婚先育、非婚生子、或者生活條件困難、經(jīng)濟(jì)收入有限等,造成母親無(wú)法履行對(duì)孩子的撫養(yǎng)義務(wù),那么,母親不撫養(yǎng)孩子的法律責(zé)任是什么呢?
《中華人民共和國(guó)民法通則》第十六條第一項(xiàng)規(guī)定 未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。
《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》 第十條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境,依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。
禁止對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力,禁止虐待、遺棄未成年人,禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為,不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人。
《中華人民共和國(guó)婚姻法》 第二十三條 父母有保護(hù)和教育未成年子女的權(quán)利和義務(wù)。在未成年子女對(duì)國(guó)家、集體或他人造成損害時(shí),父母有承擔(dān)民事責(zé)任的義務(wù)。
根據(jù)上述法律規(guī)定,針對(duì)無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的未成年人來(lái)講,父母是子女的第一法定監(jiān)護(hù)人,負(fù)有撫養(yǎng)教育的權(quán)利和義務(wù)。依照我國(guó)法律規(guī)定,父母不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者侵害未成年人合法權(quán)益的,由其父母所在單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)予以勸誡、制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。子女在未成年期間對(duì)國(guó)家、集體或他人造成損害時(shí),父母有承擔(dān)民事責(zé)任的義務(wù)。
我國(guó)《婚姻法》第二十一條規(guī)定:父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí),未成年的或不能獨(dú)立生活的子女,有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。
“撫養(yǎng)費(fèi)”,包括子女生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用?!安荒塥?dú)立生活的子女”是指尚在校接受高中及其以下學(xué)歷教育,或者喪失或未完全喪失勞動(dòng)能力等非因主觀原因而無(wú)法維持正常生活的成年子女。
針對(duì)一方不履行撫育義務(wù)的情況,另一方可向一審法院反映,由一審法院對(duì)不執(zhí)行判決的當(dāng)事人進(jìn)行教育、警告,促其履行撫養(yǎng)子女的義務(wù)。如果仍然不聽勸告,不接受教育,拒不執(zhí)行判決,根據(jù)《婚姻法》規(guī)定,另一方當(dāng)事人可以向一審法院提出申請(qǐng),要求強(qiáng)制執(zhí)行。
法院進(jìn)入強(qiáng)制程序時(shí),一般需要當(dāng)事人向法院提出申請(qǐng)。根據(jù)執(zhí)行工作規(guī)定第十九條,對(duì)已發(fā)生法律效率的具有給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)內(nèi)容的法律文書、民事制裁決定書,可由審判庭移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。也就是說(shuō)對(duì)具有贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)內(nèi)容的生效法律文書也可以不經(jīng)申請(qǐng),由法院依職權(quán)直接進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程。
綜上所述,關(guān)于母親不撫養(yǎng)孩子的法律責(zé)任問題,可以從兩個(gè)方面來(lái)分析確定,首先,如果父親不在、母親是唯一監(jiān)護(hù)人的情況,將由所在單位或居委會(huì)對(duì)其進(jìn)行告誡勸導(dǎo)、督促改正,其子女損害了他人的合法利益時(shí),應(yīng)由母親承擔(dān)民事賠償?shù)呢?zé)任;其次如果是父親撫養(yǎng)孩子,母親不支付撫養(yǎng)費(fèi)的情況,經(jīng)法院提醒勸誡仍不改正的,父親可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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