國(guó)家通過(guò)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的這樣一種強(qiáng)制性的行政收費(fèi)，來(lái)保障我國(guó)的計(jì)劃生育法的貫徹落實(shí)。征收對(duì)象主要是針對(duì)違反我國(guó)計(jì)劃生育的，不符合當(dāng)?shù)厣叩募彝?。其?shí)我國(guó)普通公民所理解的超生罰款，超生家庭一般直接將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)交給當(dāng)?shù)氐挠?jì)生機(jī)構(gòu)就可以了。在交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)之前，計(jì)生機(jī)構(gòu)也需要遵循征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的主要程序。

征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的主要程序是什么?

(一)立案

對(duì)違法生育或者收養(yǎng)子女的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)立案調(diào)查。

(二)調(diào)查取證

1、辦案人員(兩人以上)向被調(diào)查對(duì)象或知情人員出示《行政執(zhí)法證》表明身份和調(diào)查意圖。當(dāng)事人的近親屬或與本案有直接利害關(guān)系的人員應(yīng)回避。

2、向當(dāng)事人及其所在工作單位或村(居)民委員會(huì)計(jì)劃生育工作人員、群眾和其它有關(guān)單位了解情況，查清當(dāng)事人是否有違法生育或者收養(yǎng)子女以及非婚生育、婚外生育等行為并取得充分證據(jù)。搜集制作與本案有關(guān)的當(dāng)事人陳述、證人證言、鑒定結(jié)論、書證、物證以及勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、錄音錄像等視聽(tīng)資料。筆錄應(yīng)經(jīng)被調(diào)查人核對(duì)無(wú)誤后簽名蓋章(印)。

(三)告知、聽(tīng)證

在作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定之前，應(yīng)以書面形式向當(dāng)事人告知作出征收決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

(四)作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定

在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分的情況下，辦案人員根據(jù)違法生育事實(shí)、情節(jié)和相關(guān)法律法規(guī)提出初步處理意見(jiàn)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和區(qū)縣人口和計(jì)劃生育法制工作機(jī)構(gòu)審查，并由區(qū)縣人口計(jì)生委行政首長(zhǎng)簽字同意后，制作征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)處理決定書。

(五)送達(dá)

征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書必須送達(dá)當(dāng)事人。由受送達(dá)人在送達(dá)回證上注明收到日期，并簽名或蓋章。

(六)執(zhí)行

當(dāng)事人在收到征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書后應(yīng)按規(guī)定期限及時(shí)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。當(dāng)事人一次性交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的，本人可提出分期繳納申請(qǐng)，由作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定的機(jī)構(gòu)審查決定，并制作書面的決定書。分期繳納的期限一般不超過(guò)一年，最長(zhǎng)不超過(guò)三年。

對(duì)拒不履行征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定的，逾期不申請(qǐng)復(fù)議又不提起訴訟的當(dāng)事人，由作出處理決定的機(jī)構(gòu)自當(dāng)事人訴期界滿之日起180天內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(七)結(jié)案

當(dāng)事人已履行完結(jié)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定的，由辦案人員將繳款憑證復(fù)印件納入案卷，并據(jù)實(shí)填寫《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納情況登記表》，報(bào)區(qū)縣人口計(jì)劃生育行政部門審查同意后，予以結(jié)案。

(八)存檔

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處將立案、調(diào)查取證、作出處理決定、送達(dá)、執(zhí)行等材料整理歸檔，并制作規(guī)范的案卷，以備查證和復(fù)議、應(yīng)訴。

國(guó)家有關(guān)部門在針對(duì)超生的家庭進(jìn)行過(guò)調(diào)查核實(shí)以后，會(huì)按照國(guó)家的相關(guān)政策對(duì)當(dāng)事人下發(fā)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的通知書，當(dāng)事人在接收到有關(guān)文件以后，及時(shí)的到當(dāng)?shù)氐挠?jì)生部門交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)就可以。而且和征收撫養(yǎng)費(fèi)有關(guān)的相關(guān)材料都是要存檔的。

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