在生活中,由于種種原因,未成年人的監(jiān)護(hù)人會(huì)由相關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況在有監(jiān)護(hù)資格的監(jiān)護(hù)人之間指定監(jiān)護(hù)人,這個(gè)指定監(jiān)護(hù)人既可以是一個(gè)人,也可以是多人,也可以是一個(gè)機(jī)關(guān)。這就存未成年人指定監(jiān)護(hù)人這個(gè)問題。那么,未成年人監(jiān)護(hù)人有誰(shuí)指定?
一、未成年人監(jiān)護(hù)人有誰(shuí)指定?
指定監(jiān)護(hù),是指有法定監(jiān)護(hù)資格的人之間對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議時(shí),由監(jiān)護(hù)權(quán)力機(jī)關(guān)指定的監(jiān)護(hù)。從《民法總則》的規(guī)定 看,指定監(jiān)護(hù)實(shí)際上是法定監(jiān)護(hù)的延伸,仍屬法定監(jiān)護(hù)范疇。指定監(jiān)護(hù)只是在法定監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議時(shí)才產(chǎn)生。所謂爭(zhēng)議,在未成年人是其父母以外的監(jiān)護(hù)人范圍內(nèi)的人爭(zhēng)搶擔(dān)任監(jiān)護(hù)人或互相推諉都不愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人;在成年精神病人則是監(jiān)護(hù)范圍內(nèi)的任何人之間的爭(zhēng)議,爭(zhēng)議項(xiàng)如同前述。
依照《民法總則》的相關(guān)規(guī)定規(guī)定,指定監(jiān)護(hù)人的機(jī)構(gòu)是未成年人的父或母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì),或者是精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。如果被監(jiān)護(hù)人是未成年人的精神病人,根據(jù)《意見》第十三條的規(guī)定,應(yīng)按照關(guān)于未成年人的規(guī)定辦理。但這僅對(duì)未發(fā)生訴訟的情況而言,如果是在訴訟過程中,則指定監(jiān)護(hù)人的機(jī)構(gòu)就只能是有管轄權(quán)的人民法院了。
孤兒與指定監(jiān)護(hù)人 在非訴訟的指定監(jiān)護(hù)人的過程中,作為指定機(jī)構(gòu)的所在單位、所在居委會(huì)和所在村委會(huì)(以下統(tǒng)稱有關(guān)組織)處于一種特定的法律地位。這就是不僅在對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的情況下,有權(quán)也有義務(wù)為被監(jiān)護(hù)人指定監(jiān)護(hù)人,而且當(dāng)某種情況出現(xiàn)時(shí),還必須擔(dān)任某個(gè)被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)人。這些都是由法律直接規(guī)定的,故本文稱之為法定義務(wù)、法定監(jiān)護(hù)人。
二、指定監(jiān)護(hù)人由誰(shuí)擔(dān)任?
民法中規(guī)定未成年人的監(jiān)護(hù)人,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的,由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:
(一) 祖父母、外祖父母;
(二) 兄、姐;
(三) 關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。
對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。對(duì)指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。
沒有第一款、第二款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
三、指定監(jiān)護(hù)人的指定原則是什么?
有關(guān)組織為沒有或者限制民事行為能力人在其近親屬中指定監(jiān)護(hù)人雖然不受順序的限制,但都必須遵守一條原則——對(duì)被監(jiān)護(hù)人有利,亦即應(yīng)充分考慮將被指定的監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力。根據(jù)《意見》第十一條的規(guī)定,認(rèn)為監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力,應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)護(hù)人的身體健康狀況、經(jīng)濟(jì)條件以及與被監(jiān)護(hù)人在生活上的聯(lián)系狀況等因素確定。這一原則也是人民法院在審理案件過程中指定監(jiān)護(hù)人時(shí)必須遵循的。
由上可見,未成年人的監(jiān)護(hù)問題不容忽視,更不是隨意的。未成年人指定監(jiān)護(hù)人的指定問題,是由未成年人父母所在單位或住所地村居民委員會(huì),甚至是人民法院進(jìn)行指定的。到底,未成年人監(jiān)護(hù)人有誰(shuí)指定?指定監(jiān)護(hù)人首先必須是在法律上有監(jiān)護(hù)資格的監(jiān)護(hù)人才可以,其次就是由有權(quán)指定的機(jī)關(guān)綜合根據(jù)情況,選擇對(duì)未成年人的成長(zhǎng)最有利的人或機(jī)關(guān)來?yè)?dān)任。
未成年人法定監(jiān)護(hù)人的職責(zé)有哪些
最新未成年人保護(hù)法全文
2020年最新未成年人保護(hù)法
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