農(nóng)村征地與拆遷,各級政府部門的作用是什么

1、國務(wù)院、省政府——發(fā)布征地批文的主體;

根據(jù)《土地管理法》第四十六條：“征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：

(一)基本農(nóng)田

(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的

(三)其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

2、市、縣級以上人民政府——發(fā)布征收公告以及征收實(shí)施主體;

根據(jù)《征收土地公告辦法》第四條規(guī)定：“被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。”

從上述條款可以看出，只有市縣級人民政府在國務(wù)院或者省級人民政府作出土地征收決定后，有負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地征收工作的權(quán)利。在實(shí)際操作中，市、縣政府往往會委托或者指示鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做一些實(shí)質(zhì)性的工作。我們要明確的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只能是作一些協(xié)助性的工作，并不是實(shí)施主體。

3、市、縣級人民政府土地行政管理部門，經(jīng)市、縣級政府授權(quán)的國土資源局、房屋征收局、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會——簽訂補(bǔ)償協(xié)議的主體;

《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定：“市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施?！?/p>

4、村委會——自治組織、協(xié)助工作;

根據(jù)《村民委員會組織法》第二條規(guī)定：“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織?！?/p>

農(nóng)民朋友們一定要明確，村委會不是政府行政機(jī)關(guān)，是不具有行政職權(quán)的。而征地拆遷是一種行政行為，作為基層群眾性自治組織的村委會自然是無權(quán)單獨(dú)做出征地的行為，在沒有授權(quán)的情況下也不能與被征收人談補(bǔ)償簽協(xié)議。所以說，村委會在征地拆遷中的主要角色是協(xié)助上級政府完成具體的土地征收工作。

以上知識就是小編對相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答，征收農(nóng)村集體土地時，涉及到的部門包括國務(wù)院、市、縣級以上人民政府、市、縣級人民政府等，而國務(wù)院的作用是發(fā)布征地批文，市、縣級以上人民政府發(fā)布征收公告以及征收實(shí)施的主體。如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。