新標(biāo)準(zhǔn)包括搬遷補(bǔ)助費、臨時安置補(bǔ)助費、在校中小學(xué)生交通補(bǔ)助費、搬遷獎勵費以及電話、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、管道燃?xì)?、暖氣、有線電視等固定設(shè)備的拆裝費用。其中互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、管道暖氣、有線電視、空調(diào)等為新增內(nèi)容。此次出臺的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)市政府專題會議決定,由鄭州市拆遷辦和市物價局共同制定
鄭州拆遷安置法規(guī)
補(bǔ)助費之變化
搬遷補(bǔ)助費老標(biāo)準(zhǔn):按人頭支付新標(biāo)準(zhǔn):按面積計算住宅房按被拆遷房屋建筑面積每平方米發(fā)給被拆遷人10元搬遷補(bǔ)助費。非住宅房按15元發(fā)。期房安置發(fā)兩次,貨幣補(bǔ)償或現(xiàn)房安置發(fā)一次。被拆遷房屋已出租的,在租賃期間,搬遷補(bǔ)助費發(fā)給房屋承租人。新標(biāo)準(zhǔn)的最大特點是實現(xiàn)了以建筑面積確定搬家費。現(xiàn)行的搬遷補(bǔ)助費是按照人頭支付,一戶3人補(bǔ)助200元,每增加一人添30元,計算麻煩,不科學(xué),不合理。新標(biāo)準(zhǔn)按面積補(bǔ)償搬遷補(bǔ)助費,從根本上遏制了某些被拆遷單位鉆政策空子,發(fā)“拆遷財”。如曾經(jīng)有一單位被拆15平方米的營業(yè)房,卻虛報職工人數(shù)40名,騙取高額拆遷補(bǔ)助費。
鄭州拆遷安置法規(guī)補(bǔ)助費之提高
臨時安置補(bǔ)助費老標(biāo)準(zhǔn):民宅每平方米每月3元新標(biāo)準(zhǔn):民宅每平方米每月8元按規(guī)定,在過渡期內(nèi),被拆遷人自行安排住處過渡的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(過渡費),具體標(biāo)準(zhǔn)以下:住宅房:實行期房安置的,被拆遷人自行解決臨時安置房的,在臨時安置期間拆遷人按被拆遷房屋建筑面積每平方米每月8元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給被拆遷人臨時安置補(bǔ)助費?,F(xiàn)房安置或貨幣補(bǔ)償?shù)?,拆遷人一次性支付3個月的臨時安置補(bǔ)助費。多層住宅臨時安置期限不超過18個月,高層住宅臨時安置期限不超過30個月,超過議定臨時安置期限的,按《鄭州市城市建設(shè)拆遷管理條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非住宅房屋因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的,期房安置按被拆遷房屋房地產(chǎn)市場評估價的8%支付,現(xiàn)房安置或貨幣補(bǔ)償?shù)模幢徊疬w房屋房地產(chǎn)市場評估價的4%支付。同時,新標(biāo)準(zhǔn)在一定程度解決超期過渡的難題。因為如果開發(fā)商超過期限,過渡費將提高1倍,達(dá)到每平方米16元,將大大增加開發(fā)成本。市拆遷辦拆遷處處長李*保說,超期過渡曾經(jīng)是個普遍問題,有一個住戶房屋拆遷后,在外租房過渡長達(dá)8年之久。為什么開發(fā)商敢超期如此之久因為當(dāng)時1個月每平方米3元的補(bǔ)助費實在太低了。據(jù)了解,新標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍為城市的規(guī)劃區(qū),李*保稱“城中村”在處理搬遷補(bǔ)償時也要執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
中小學(xué)生交通補(bǔ)助費老標(biāo)準(zhǔn):每人一次性補(bǔ)助200元新標(biāo)準(zhǔn):每人一次性補(bǔ)助300
被拆遷人在臨時安置期間,拆遷人應(yīng)按被拆遷人在校初中和小學(xué)生每人300元給予一次性交通補(bǔ)助費。目前的學(xué)生交通補(bǔ)助為200元,新標(biāo)準(zhǔn)提高了100元。公交月票的漲價是促成交通補(bǔ)助的原因。在實際補(bǔ)助中,補(bǔ)助對象的戶口必須在拆遷房屋。
補(bǔ)助費之新增
固定設(shè)施也給補(bǔ)償老標(biāo)準(zhǔn):只含電話、燃?xì)?、有線電視新標(biāo)準(zhǔn):網(wǎng)絡(luò)、電表、空調(diào)等也包括
隨著人們生活水平的不斷提高,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)等以前未提及的固定設(shè)施的補(bǔ)償,也納入了政府的視野。二七區(qū)拆遷辦劉*麗說,以前對固定設(shè)施的補(bǔ)償,只提到了固定電話、管道燃?xì)?、有線電視,而這一次調(diào)整,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、暖氣、水表、電表、空調(diào)、動力等固定設(shè)施,一并納入了補(bǔ)償范圍。
上世紀(jì)90年代中期,管城區(qū)一住戶的營業(yè)房花費3萬元安裝了動力裝置,拆遷時開發(fā)商死活不給予補(bǔ)償,多次協(xié)調(diào)未果。原因就是當(dāng)時沒有相關(guān)的依據(jù)。李*保說,現(xiàn)在有關(guān)的初裝費將由拆遷人全額退還給被拆遷人。
補(bǔ)助費之?dāng)?shù)字
新老標(biāo)準(zhǔn)費額對比以老城區(qū)一套面積為50平方米的三口之家住宅房為例老標(biāo)準(zhǔn):搬遷補(bǔ)助費為200元,臨時安置費為300元新標(biāo)準(zhǔn):搬遷補(bǔ)助費為500元,臨時安置費為按照調(diào)整前的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一套面積為50平方米的住宅房,若是三口之家,則搬遷補(bǔ)助費為200元。每增加一口人,搬遷補(bǔ)助費增加30元。而按照調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn),搬遷補(bǔ)助費的多少完全與人口數(shù)脫鉤,而全部按照面積來核算,每平方米給予10元的搬遷補(bǔ)助。也就是說,這樣一套50平方米的住宅房,搬遷補(bǔ)助費為500元,依然按照通常的三口之家來對比,則比調(diào)整前整整增加了300元!
而調(diào)高后的臨時安置補(bǔ)助費,仍以一套50平方米的住宅房為例,調(diào)整前,被拆遷人自行解決臨時安置房的,在臨時安置期間拆遷人按被拆遷房屋建筑面積每平方米每月6元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償,也就是說,被拆遷人每月可以拿到300元的補(bǔ)償。劉*麗說:“在繁華地段的老城區(qū),每月300元根本不可能租到相同地段成套的房子,要想盡量不影響日常生活,就只能租城中村的房子,或者去租那些不成套的、單間的房子?!钡凑照{(diào)高后的標(biāo)準(zhǔn),每平方米每月可獲8元的補(bǔ)助,一套50平方米的住宅房則可獲每月400元的臨時安置補(bǔ)助費?!罢{(diào)高100元,拆遷戶就可以在相同地段租到較舒適的房屋?!眲?麗說,這個價格,可以在二七區(qū)生活設(shè)施比較齊全的居民住宅區(qū)租到一套兩室一廳的住房。
新標(biāo)準(zhǔn)之解疑實施尚待月余別想突擊拆遷
從現(xiàn)在起到新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實施的明年1月1日,尚有1個多月的時間。這一段政策的“空當(dāng)期”是否會影響現(xiàn)有的拆遷進(jìn)度市拆遷辦有關(guān)負(fù)責(zé)人的話,打消了我們的疑慮。
即將實施的《鄭州市城市建設(shè)拆遷補(bǔ)助費和臨時安置補(bǔ)助費等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),明確界定了兩個標(biāo)準(zhǔn)的“分水嶺”。在新標(biāo)準(zhǔn)實施前已發(fā)布拆遷公告的,一律按照原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)議執(zhí)行。而按照拆遷工作的慣例,為了減少給被拆遷人帶來的生活上的不便,拆遷一般安排在春、夏、秋三個季節(jié)進(jìn)行,冬季極少安排拆遷。目前,除了重點工程和緊急工程外,全市基本沒有大面積的拆遷,而與老百姓密切相關(guān)的住宅房的拆遷,基本上已經(jīng)暫時停批。所以這一段“空當(dāng)期”內(nèi),一般不會有涉及市民的住宅房的拆遷。
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