在法律上有個(gè)概念就是無民事行為能力人和限制民事行為能力人還有完全行為能力人，這三類人在民事行為能力上是不同的，即意味著合同締約能否成立的問題，合同簽訂是一個(gè)常見的行為，在商店買東西就可以算作是。所以未滿16歲的未成年人是限制民事行為能力人，未滿16歲辦銀行卡需要監(jiān)護(hù)人嗎？

只要年滿16周歲且辦理了身份證，是可以辦銀行卡的;未滿16歲辦銀行卡需要監(jiān)護(hù)人嗎？未滿16周歲的，需要監(jiān)護(hù)人持戶口本和監(jiān)護(hù)人身份證一起去辦理。未滿十六周歲的未成年人，如果需要辦理銀行借記卡(儲蓄卡)。必須由監(jiān)護(hù)人帶上身份證和被監(jiān)護(hù)人(未成年人)的戶口簿到當(dāng)?shù)劂y行網(wǎng)點(diǎn)柜面辦理。

《民法通則》第16條規(guī)定：“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的，由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：

(一)祖父母、外祖父母;

(二)兄、姐;

(三)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。沒有第1款、第2款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人?！备鶕?jù)上述法律規(guī)定可知，擔(dān)任未成年人法定監(jiān)護(hù)人必須遵循下列要求：

(1)未成年人法定監(jiān)護(hù)人的設(shè)定。

未成年人的法定監(jiān)護(hù)人包括三種：

一是未成年人的父母;

二是未成年人的祖父母、外祖父母，關(guān)系密切的其他親屬、朋友;

三是未成年人的父母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或民政部門等法人組織。上述自然人和社會(huì)組織作為監(jiān)護(hù)人的順序，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人之間的血緣、撫養(yǎng)和組織等關(guān)系的遠(yuǎn)近來確定。首先，未成年人的父母是未成年人當(dāng)然的法定監(jiān)護(hù)人，并且是首位的監(jiān)護(hù)人。其次，在未成年人的父母死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的情況下，由未成年人的祖父母、外祖父母、兄姐以及關(guān)系密切的其他親屬、朋友擔(dān)任未成年人的法定監(jiān)護(hù)人。第三，在沒有上述法定監(jiān)護(hù)人時(shí)，由未成年人的父母所在單位或者未成年人住所地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門等法人組織擔(dān)任未成年人的監(jiān)護(hù)人。上述三種法定監(jiān)護(hù)人，順序在先者排斥順序在后者。

(2)未成年人指定監(jiān)護(hù)人的設(shè)定?！睹穹ㄍ▌t意見》第14條規(guī)定：“人民法院指定監(jiān)護(hù)人時(shí)，可以將《民法通則》第16條第2款中的(一)、(二〕、(三)項(xiàng)或第17條第1款中的(一〕、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定視為指定監(jiān)護(hù)人的順序。前一順序有監(jiān)護(hù)資格的人無監(jiān)護(hù)能力或者對被監(jiān)護(hù)人明顯不利的，人民法院可以根據(jù)對被監(jiān)護(hù)人有利的原則從后一順序有監(jiān)護(hù)資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護(hù)人有識別能力的，應(yīng)視情況征求被監(jiān)護(hù)人的意見。監(jiān)護(hù)人可以是一人，也可以是同一順序中的數(shù)人。由此可知，有資格作為未成年人的指定監(jiān)護(hù)人的，僅限于未成年人的近親屬。關(guān)于近親屬的范圍，

《民法通則意見》第12條規(guī)定：“民法通則中規(guī)定的近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女，外孫子女?！庇袡?quán)為未成年人指定監(jiān)護(hù)人的機(jī)關(guān)有三種：一是未成年人的父親或母親所在單位;二是未成年人住所地的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì);三是人民法院。上述三種組織和機(jī)關(guān)的指定監(jiān)護(hù)權(quán)的行使順序是：未成年人父母的所在單位首先行使指定權(quán);如果未成年人的父母沒有單位，或者該單位拒絕指定或者不適宜指定時(shí)，由未成年人住所地居民委員會(huì)或村民委員會(huì)指定監(jiān)護(hù)人;只有當(dāng)未成年人的近親屬對有關(guān)組織的指定不服而提起訴訟時(shí)，人民法院才依法定程序和法定條件，通過判決形式對未成年人的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指定。

《民法通則意見》第15條規(guī)定：“有監(jiān)護(hù)資格的人之間協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)由協(xié)議確定的監(jiān)護(hù)人對被監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任?！钡?6條規(guī)定：“對于擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的，應(yīng)當(dāng)按照《民法通則》第16條第3款或者第17條第2款的規(guī)定，由有關(guān)組織予以指定。未經(jīng)指定而向人民法院起訴的，人民法院不予受理?！庇嘘P(guān)組織依照《民法通則》規(guī)定指定監(jiān)護(hù)人，以書面或者口頭通知了被指定人的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定指定成立。被指定人不服的，應(yīng)當(dāng)在接到通知的次日起30日內(nèi)向人民法院起訴。逾期起訴的，按變更監(jiān)護(hù)關(guān)系處理。監(jiān)護(hù)人被指定后，不得自行變更。擅自變更的，由原被指定的監(jiān)護(hù)人和變更后的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。被指定人對指定不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民法通則意見》第14條的規(guī)定，作出維持或者撤銷指定監(jiān)護(hù)人的判決。如果判決是撤銷原指定的，可以同時(shí)另行指定監(jiān)護(hù)人。此類案件，比照《民事訴訟法》規(guī)定的特別程序進(jìn)行審理。在人民法院作出判決前的監(jiān)護(hù)責(zé)任，一般應(yīng)當(dāng)按照指定監(jiān)護(hù)人的順序由有監(jiān)護(hù)資格的人承擔(dān)。

因?yàn)槲礉M16周歲的未成年人屬于限制民事行為能力人，并且辦銀行卡是件大事，所以未滿16歲辦銀行卡需要監(jiān)護(hù)人陪同，并提供監(jiān)護(hù)人的證明身份的資料，而監(jiān)護(hù)人一般指的是自己的父母。

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