留守兒童,就是父母不再家里,一般是出去工作或者是從事其他的事情,沒有辦法監(jiān)護(hù)孩子,一般留守兒童的現(xiàn)象都是發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的,因?yàn)檗r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)不好,所以沒有可以賺錢的地方,所以需要進(jìn)程從事勞動(dòng)賺錢養(yǎng)家。那么關(guān)于留守兒童的監(jiān)護(hù)人的規(guī)定內(nèi)容是怎么樣的?
一、留守兒童的監(jiān)護(hù)人
湖南留守兒童超過(guò)300萬(wàn),絕大部分生活在農(nóng)村?!逗鲜∪嗣裾P(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》近日出臺(tái),從監(jiān)護(hù)人責(zé)任、政府職責(zé)、學(xué)校任務(wù)等多個(gè)方面給出了具體措施,要求強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任”,同時(shí)提出建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制。
假若監(jiān)護(hù)人暴力傷害農(nóng)村留守兒童,導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重?fù)p害,怎么辦?近日出臺(tái)的《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),便提出了應(yīng)對(duì)辦法——建立監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制,明確了可“另行指定監(jiān)護(hù)人”的6種情況。
留守兒童存在部分安全隱患
以湘西州為例,每年大約有70萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,受客觀條件限制,相當(dāng)一部分務(wù)工人員把未成年子女留在家鄉(xiāng)。
去年,湘西州統(tǒng)計(jì)局對(duì)4個(gè)村子開展了留守兒童暑期生活情況調(diào)查。結(jié)果顯示,“留守兒童暑期生活單調(diào)乏味,存在部分安全隱患”。
該調(diào)查也指出了留守兒童監(jiān)護(hù)人素質(zhì)普遍偏低這一關(guān)鍵問題。
在開展調(diào)查的村子里,由于大部分留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人大多是孩子的爺爺奶奶,他們年齡較大,不但要承擔(dān)很多家務(wù),而且文化層次也不高,很難從心理上關(guān)心、照顧孩子,基本不能在學(xué)習(xí)上給予很好的幫助和輔導(dǎo),能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活,與孩子交流溝通上存在著很大困難。
近日發(fā)布的《湖南省兒童發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》終期監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)評(píng)估報(bào)告也指出:“農(nóng)村留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人沒有足夠的時(shí)間和精力,去給予孩子所需的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和價(jià)值觀教育,從而引發(fā)一系列復(fù)雜的社會(huì)問題?!?
要“強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任”
在完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)責(zé)任體系這一項(xiàng)任務(wù)中,《意見》要求,要“強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任”。
父母要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)、教育義務(wù)。外出務(wù)工人員,要盡量攜帶未成年子女共同生活,或父母中有一方留家照料。
暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù),不得讓不滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)人單獨(dú)居住生活,或交由無(wú)監(jiān)護(hù)能力的一方共同生活。
外出務(wù)工人員要與留守未成年子女經(jīng)常聯(lián)系,多見面多交流,多給予親情關(guān)愛。
建立監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制
《意見》還提出建立監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制,假如出現(xiàn)監(jiān)護(hù)人性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重?fù)p害等6種情況(詳情見右圖),其近親屬、村(居)民委員會(huì)、縣級(jí)民政部門等有關(guān)人員或者單位,要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。
對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,必要時(shí)予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法立案?jìng)刹?/a>。
可另行指定監(jiān)護(hù)人的6種情況
監(jiān)護(hù)人性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重?fù)p害的;
將留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的;
拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童流離失所或者生活無(wú)著的;
有吸毒、賭博、長(zhǎng)期酗酒等惡習(xí)無(wú)法正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者因服刑等原因無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人,致使農(nóng)村留守兒童處于困境或者危險(xiǎn)狀態(tài)的;
脅迫、誘騙、利用農(nóng)村留守兒童乞討,經(jīng)公安機(jī)關(guān)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等部門三次以上批評(píng)教育拒不改正,嚴(yán)重影響農(nóng)村留守兒童正常生活和學(xué)習(xí)的;
教唆、利用農(nóng)村留守兒童實(shí)施違法犯罪行為,情節(jié)惡劣的。
留守兒童的監(jiān)護(hù)人的規(guī)定內(nèi)容是怎么樣的?關(guān)于留守兒童,孩子的父母還是擁有監(jiān)護(hù)權(quán)的,留守兒童只是孩子的父母沒有在孩子身邊,沒有盡到監(jiān)護(hù)的職責(zé),以及教育的義務(wù),但是父母還是擁有孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)的,這一點(diǎn)很多人要注意不要弄混了。
監(jiān)護(hù)人的確定標(biāo)準(zhǔn)
監(jiān)護(hù)人證明在哪里開具
繼母或繼父是法定監(jiān)護(hù)人嗎
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簡(jiǎn)介:
左娜律師,系山東煒弈律師事務(wù)所律師。山東大學(xué)法學(xué)系本科畢業(yè),法學(xué)學(xué)士。2012年取得法律職業(yè)資格。2010年7月至2011年7月在青島市市南區(qū)檢察院實(shí)習(xí)工作,2011年7月至2014年9月在青島市中級(jí)人民法院見習(xí)工作,2014年9月從事專職律師工作至今。在實(shí)習(xí)工作中,將法學(xué)理論與法學(xué)實(shí)踐相結(jié)合,為執(zhí)業(yè)積累了大量的工作經(jīng)驗(yàn)。自2014年從事律師工作以來(lái),本著對(duì)律師職業(yè)的熱愛和對(duì)委托人認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,盡職盡責(zé)地辦理經(jīng)手的每一個(gè)案子,獲得了當(dāng)事人的好評(píng)。
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