農村拆遷安置房屬于征地拆遷中的安置房,其土地性質是集體土地,不能隨便買賣。一般根據各地出臺的征地拆遷安置補償辦法,對拆遷住宅房,多采用統(tǒng)一安置、統(tǒng)一復建、自拆自建等形式,有條件的地區(qū)可以試行貨幣安置方式。統(tǒng)一安置房、統(tǒng)一復建房建設應依法向市、轄市(區(qū))人民政府有關主管部門提出申請,依法辦理相關審批手續(xù)。
根據建設部、國家計委、國土資源部頒發(fā)的《關于大力發(fā)展經濟適用住房的若干意見》以及國務院的相關規(guī)定,經濟適用住房是指已經列入國家計劃,由城市政府組織房地產開發(fā)企業(yè)或者集資建房單位建造,以微利價向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房。它是具有社會保障性質的商品住宅。國家對于經濟適用房的銷售對象有明確的規(guī)定:1、有城鎮(zhèn)常住戶口(含符合城鎮(zhèn)安置條件的軍隊人員);2、無房家庭或家庭現住房人均住房面積低于當地城區(qū)居民人均住房面積;3、家庭人均年收入低于當地城市居民人均可支配收入。
可見,農村的拆遷安置房與經濟適用房,二者是不同的兩種住房形式。用地性質不一樣,適用的對象不一樣,價格不一樣,取得途徑不一樣等都有很大區(qū)別。
經濟性適用住房依據的相關文件主要有國務院的《關于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》,《關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》,建設部、國家發(fā)展計劃委員會、國土資源部《關于大力發(fā)展經濟適用住房的若干意見》,建設部、國家發(fā)展計劃委員會、國土資源部、中國人民銀行《關于進一步加快經濟適用住房(安居工程)建設有關問題的通知》,國務院辦公廳《關于加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》,國土資源部《關于已購公有住房和經濟適用住房上市出售中有關土地問題的通知》,國務院《關于促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》等。
農村拆遷安置房目前國家沒有統(tǒng)一的規(guī)定,但各地都出臺了符合本地實際情況的征地拆遷安置補償辦法等,如有必要可向當地國土資源部門咨詢。但國家有明確規(guī)定,嚴禁城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地,嚴禁為城鎮(zhèn)居民在農村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)居民不能在農村購買和違法建造住宅的規(guī)定。對城鎮(zhèn)居民在農村購買和違法建造住宅申請宅基地使用權登記的,不予受理。農村住宅用地只能分配給本村村民,城鎮(zhèn)居民不得到農村購買宅基地、農民住宅或“小產權房”。可參見國土資源部《關于加強農村宅基地管理的意見》《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》等。
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