姜*發(fā)〔2012〕82號

江蘇堰平律師事務(wù)所周*龍律師團(tuán)隊(duì)

各鎮(zhèn)人民政府，姜堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、溱湖風(fēng)景區(qū)管委會，市政府各部門，市各直屬單位，各有關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將《姜堰市文化旅游特色商業(yè)街區(qū)發(fā)展扶持管理意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一二年五月二十二日

姜堰市文化旅游特色商業(yè)街區(qū)

發(fā)展扶持管理意見

為加快北大街歷史文化街區(qū)、中天清華園濱河商業(yè)街區(qū)、東方不夜城商業(yè)街區(qū)、鵲仙島商業(yè)街區(qū)四個特色商業(yè)街區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)市場繁榮，特提出如下扶持管理意見。

一、成立特色商業(yè)街區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)商業(yè)街區(qū)規(guī)劃、管理和服務(wù)工作。北大街歷史文化街區(qū)由**電視臺牽頭負(fù)責(zé)，中天清華園濱河商業(yè)街區(qū)由發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)，東方不夜城商業(yè)街區(qū)由商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，鵲仙島商業(yè)街區(qū)由溱潼鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé)，并安排專人入駐掛牌辦公。

二、各特色商業(yè)街區(qū)管理辦公室須制定商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報市發(fā)改委初審后提交市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

三、對新入駐的商戶，由特色商業(yè)街區(qū)管理辦公室初審并幫助辦理相關(guān)證照(商戶只需提供身份證和經(jīng)營范圍)，提供全程代理服務(wù)，初審合格的，相關(guān)部門前置許可在2個工作日內(nèi)辦結(jié)。所有辦證行政事業(yè)性收費(fèi)一律減免，工本費(fèi)及經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，相關(guān)必須繳納的費(fèi)用由管理辦公室負(fù)責(zé)解決。

四、對符合商業(yè)發(fā)展規(guī)劃新入駐的企業(yè)，且投資額或納稅額在一定數(shù)額以上(標(biāo)準(zhǔn)由各專業(yè)管理辦公室制定)的，自注冊之日起2年內(nèi)，其繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)中地方財政留成部分全額獎勵給企業(yè)。

五、對入駐特色商業(yè)街區(qū)的省級名店，第三年起按當(dāng)年納稅額的地方留成財力的40%給予獎勵，入駐國家級名店，按當(dāng)年納稅額的地方留成財力的60%給予獎勵，但最高不超過10萬元。

六、符合發(fā)展規(guī)劃要求的經(jīng)營戶，按規(guī)定要求制作門店招牌和安裝霓虹燈且接受統(tǒng)一招標(biāo)采購的，經(jīng)審核，其安裝費(fèi)用由開發(fā)商給予20%補(bǔ)助。

七、對開發(fā)商招租的符合商業(yè)發(fā)展規(guī)劃的經(jīng)營項(xiàng)目，經(jīng)營連續(xù)滿兩年以上的，第三年由屬地財政給予10元/平方米的房屋租金補(bǔ)貼。

八、有關(guān)職能部門對入駐特色商業(yè)街區(qū)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，須經(jīng)特色商業(yè)街區(qū)管理辦公室向特色商業(yè)街區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組報告，涉及刑事或重大違法情況外，對特色商業(yè)街區(qū)業(yè)主的執(zhí)法檢查原則上每年一次。不準(zhǔn)強(qiáng)行向特色商業(yè)街區(qū)內(nèi)業(yè)主拉贊助、攤派費(fèi)用。違反上述規(guī)定的，將追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

九、本意見中納稅銷售、上繳稅收等實(shí)行企業(yè)注冊名稱和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同口徑考核。關(guān)聯(lián)企業(yè)或一企多牌之間的開票銷售，不得計(jì)入納稅銷售收入考核指標(biāo)。各部門查補(bǔ)的企業(yè)稅收、政府性基金不作為實(shí)際繳納稅費(fèi)統(tǒng)計(jì)。必要時可要求企業(yè)提供中介機(jī)構(gòu)對其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的驗(yàn)證報告。對不繳、少繳和偷逃稅費(fèi)的，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假的，除按規(guī)定補(bǔ)繳稅費(fèi)、繳納滯納金、罰款外，取消享受本意見扶持政策的資格。

十、本意見自2012年1月1日起執(zhí)行，同一事項(xiàng)符合本意見中多項(xiàng)條款的，不重復(fù)享受，按最優(yōu)惠條款執(zhí)行。

十一、本意見各項(xiàng)獎勵按財政分稅制確定的財政收入級次，由市、鎮(zhèn)財政分別負(fù)擔(dān)，市財政統(tǒng)一結(jié)算兌現(xiàn)。

十二、本意見由市發(fā)改委、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

來源：姜堰市人民政府辦公室