臨近新年,針對在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,社會(huì)食品、藥品安全頻頻爆出問題問題,從三鹿毒奶粉事件到2014年以來,老鼠肉加入明膠冒充羊肉、雙氧水泡椒鳳爪等層出不窮,盡管全國多地加大對食品檢查力度,但不合格藥品等新聞一波未平一波又起。民以食為天,食品問題所引發(fā)的廣泛關(guān)注,不亞于任何一場轟轟烈烈的戰(zhàn)爭。全國多地加大對食品檢查力度。2014年以來,老鼠肉加入明膠冒充羊肉、雙氧水泡椒鳳爪、不合格藥品等新聞一波未平一波又起,如何確保舌尖上的安全,已經(jīng)成為國人最揪心的問題之一。
為何食品安全問題從未停歇,泱泱人口大國,何以在食品質(zhì)量監(jiān)管上出問題?從法律角度看食品安全問題,我國的法制已經(jīng)具備了治理食品安全問題的社會(huì)背景條件,但是法律在落實(shí)到實(shí)際的過程中還存在諸多問題,各監(jiān)督主體之間分工不明、信息傳遞不暢而且混亂,監(jiān)督主體的力度與食品違法生產(chǎn)經(jīng)營者的數(shù)量規(guī)模之間博弈力量失衡,導(dǎo)致我國有毒有害食品的生產(chǎn)與銷售屢禁不止。
再觀民眾,雖然公眾十分清楚食品安全關(guān)系到所有人的生命和健康,但卻沒有將食品安全當(dāng)做“共同事務(wù)”來對待,多數(shù)民眾還僅僅在為保護(hù)自家人的飲食安全而絞盡腦汁,購買進(jìn)口食品,在鄉(xiāng)村認(rèn)購小塊田地,認(rèn)為似乎這樣就能避免規(guī)避食品安全事故,在國人的心中打擊有毒有害產(chǎn)品仍然只是“有關(guān)部門”的責(zé)任,而自己只需要管好一家人的餐桌即可。這樣的想法實(shí)際上是一種缺乏社會(huì)責(zé)任感的表現(xiàn)缺失,同時(shí)也與是國家食品安全教育工作沒有做到位有關(guān)的缺失。消費(fèi)者和生產(chǎn)者都需要了解食品安全常識和法律知識,并且參與到依法監(jiān)督的環(huán)節(jié)當(dāng)中,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用使無良商家無處遁形。
世界主要國家的食品安全管理措施,基本包括以下三個(gè)主要方面:一是建立健全法律法規(guī)體系。二是制定統(tǒng)一權(quán)威的技術(shù)法規(guī)。三是強(qiáng)化食品安全監(jiān)督管理。看起來簡單明了的管理措施,在我們這個(gè)人口大國之中實(shí)施起來卻是長路漫漫其修遠(yuǎn)兮。
目前,我國在解決食品安全問題上亟需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變信息傳播方式,構(gòu)建社會(huì)力量合作的組織平臺(tái),改變與食品違法行為的博弈格局。在食品安全問題上,多數(shù)人的感受是直觀的、具體的,公眾最關(guān)心的是遇到食品安全事件,事件相關(guān)人員會(huì)受到怎樣的處理,一次的事件爆發(fā)能不能對其他食品安全問題起到打擊遏制的作用。理性的修法與執(zhí)法,需要更好地“對接”這種感性需求。判斷法律好壞的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),不是條文在紙面上看起來多么美好,而是能否便利執(zhí)行,效果能否讓民眾直觀感受到。但愿今后的食品安全法,能夠可以形成一個(gè)“社會(huì)共治”的有效網(wǎng)絡(luò)。(律霸網(wǎng)閻-欣)
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