如何轉(zhuǎn)移監(jiān)護權(quán)?有什么形式?
監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移可以去公證處辦理協(xié)議公證即可。
1、辦理轉(zhuǎn)移委托監(jiān)護協(xié)議公證,當事人應(yīng)當提交以下材料
(1)監(jiān)護人、被監(jiān)護人的身份證明(如身份證、戶口本等);
(2)監(jiān)護人與被監(jiān)護人之間關(guān)系的證明;
(3)被監(jiān)護人的基本情況的證明;
(4)監(jiān)護協(xié)議草稿;
(5)公證員認為應(yīng)當提供的其他材料。
2、委托監(jiān)護協(xié)議應(yīng)當具備以下內(nèi)容
(1)當事人的基本情況(受托監(jiān)護人、委托監(jiān)護人、被監(jiān)護人的姓名、性別、出生日期、現(xiàn)住址等);
(2)被監(jiān)護人需要委托轉(zhuǎn)移給他人監(jiān)護的原因;
(3)受托監(jiān)護人的監(jiān)護能力;
(4)受托監(jiān)護人的意思表示;
(5)被監(jiān)護人是年滿10周歲以上的未成年人,還要有其接受監(jiān)護的意思表示;
3、辦理監(jiān)護權(quán)協(xié)議公證,公證員應(yīng)要求申請人提交下列證件、證明材料
(1)本人的《戶口簿》、《居民身份證》;
(2)委托監(jiān)護人、受托監(jiān)護人具有親屬關(guān)系的證明;
(3)被監(jiān)護人的《戶口簿》、十六周歲以上公民還須提交《居民身份證》;
(4)監(jiān)護權(quán)資格證明,包括人民法院的判決書、調(diào)解書、裁定書及相關(guān)的協(xié)議書等;
(5)擬申請公證的《監(jiān)護協(xié)議》文本;
(6)公證員認為應(yīng)當提交的其它證件、證明材料。
轉(zhuǎn)移形式
中國《民法通則》及相關(guān)法律并沒有專門規(guī)定監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移的形式。結(jié)合法理及相關(guān)法律規(guī)定,監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移的形式可以區(qū)分為兩大類:一類是依法或依習(xí)慣不需要另訂協(xié)議或另行委托的監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移;一類是基于特別委托才能發(fā)生的監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移。
(一)依法或依習(xí)慣發(fā)生的監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移。
這類情況主要是基于“公”的事項(或日公權(quán)力的介入)而導(dǎo)致的監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移,或日監(jiān)護權(quán)的強制性轉(zhuǎn)移。關(guān)于監(jiān)護權(quán)的強制性轉(zhuǎn)移,我國法律未作規(guī)定,但在實踐中則是客觀存在的一種現(xiàn)象。如未成年人的強制勞教,實際上就使未成年人原來的監(jiān)護轉(zhuǎn)為國家機關(guān)的監(jiān)護。當然,也有人認為,這種情況下不構(gòu)成監(jiān)護權(quán)的轉(zhuǎn)移,國家機關(guān)承擔的只是一種管理責(zé)任。誠想,未成年人被強制勞教,又如何讓他的監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé)?在不允許為未成年人監(jiān)護留下空白的法律原則下,只能推定國家機關(guān)此時除負有管理職責(zé)外,還應(yīng)當承擔該未成年人的監(jiān)護職責(zé)。
1、依法發(fā)生的監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移。
此種情況下,法律的規(guī)定是導(dǎo)致監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移的根本要素。當監(jiān)護權(quán)的行使過程行進到法律規(guī)定的條件時,監(jiān)護權(quán)即時發(fā)生轉(zhuǎn)移。如被監(jiān)護人被他人收養(yǎng)、父母離婚后子女隨父或隨母一方生活、被監(jiān)護人依法被收容教養(yǎng)等。
2、依習(xí)慣不需要專項委托即可發(fā)生監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移的情形。
此種情形主要針對具有“公益”性質(zhì)的機構(gòu)而言,如學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院等公益性機構(gòu)。根據(jù)監(jiān)護權(quán)的性質(zhì),監(jiān)護人為被監(jiān)護人的法定代理人,對被監(jiān)護人的人身或財產(chǎn)履行保護和照管之責(zé)。其中亦包括維護其受教育、入托、就醫(yī)等方面的權(quán)利。這種權(quán)利的維護既可以通過監(jiān)護人自身來行使,也可以通過學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等機構(gòu)來達成維護被監(jiān)護人利益的目的。在當今社會,限于各方面因素的影響及監(jiān)護人的具體狀況,單純依靠監(jiān)護人自身的能力滿足被監(jiān)護人在學(xué)習(xí)、就醫(yī)等方面的權(quán)利要求,顯然不切合實際。因而,被監(jiān)護人的教育、就醫(yī)等事項委托專門機構(gòu)來承擔,則成了被監(jiān)護人的一項重要的民事權(quán)利。且這種權(quán)利已經(jīng)超出了“私法”調(diào)整的范圍,部分地成為公法上的權(quán)利。如《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等均規(guī)定了未成年人有獲得教育的權(quán)利,監(jiān)護人、學(xué)校應(yīng)保障未成年人享有此項權(quán)利。因而監(jiān)護人將被監(jiān)護人送入學(xué)校求學(xué)、送入醫(yī)院就醫(yī),不僅是履行其監(jiān)護職責(zé),也是履行“公法”上的法律義務(wù)。在此種情況下,監(jiān)護人對被監(jiān)護人的監(jiān)護職責(zé)亦隨同轉(zhuǎn)移給這些機構(gòu)承擔而無需專項進行委托,這些單位在特定的時間和特定的區(qū)域內(nèi)負有監(jiān)護之責(zé)。因為這種基于“公法”上的權(quán)利規(guī)定,已經(jīng)在“私法”上形成了一種事實上的委托關(guān)系,盡管其“具有非規(guī)范化的特點”。且學(xué)校的監(jiān)護責(zé)任已為司法實踐所確認但值得注意的是私立學(xué)校,包括寄宿制學(xué)校,兼有營利性的目的,其某些監(jiān)護職責(zé)是基于監(jiān)護人的委托而設(shè)立的。
3、福利機構(gòu)的監(jiān)護職責(zé)。
社會的福利機構(gòu)是指專門承擔特定對象保護和照管義務(wù)的專門機構(gòu)。這類機構(gòu)應(yīng)包括民政部門下屬的孤兒院、保育院、福利院等公益性的社會救助機構(gòu),亦包括敬老院、托老院、代養(yǎng)院等兼具公益和營利性質(zhì)的專門機構(gòu)。對于前者,由于其特殊的性質(zhì)和權(quán)屬關(guān)系,依法取得對被監(jiān)護人的監(jiān)護權(quán),并不涉及監(jiān)護權(quán)的轉(zhuǎn)移或受托取得監(jiān)護權(quán)。其例外情況是,如孤兒被人收養(yǎng)和認領(lǐng),或他人將棄嬰或孤兒送交福利院時才涉及監(jiān)護權(quán)的轉(zhuǎn)移。后者取得監(jiān)護權(quán)則需區(qū)分不同的情況。監(jiān)護作為一項特殊的民事法律制度,主要是為特定的監(jiān)護對象設(shè)立的,至少在目前的立法中尚不涉及對一般老年人的監(jiān)護問題。但從法律發(fā)展的趨勢及各國民事立法來看,對老年人的監(jiān)護也將成為監(jiān)護制度的重要內(nèi)容。筆者也欣慰地看到了這方面的建議。在國外的立法例中,亦專門規(guī)定了對老弱者的監(jiān)護。因此,一般來說,敬老院、代養(yǎng)院等機構(gòu)中并不涉及監(jiān)護權(quán)的轉(zhuǎn)移,但對于患有精神疾病而被宣告為禁治產(chǎn)人的老年人,則涉及監(jiān)護權(quán)的轉(zhuǎn)移。作為例外,此類監(jiān)護權(quán)的轉(zhuǎn)移是通過專項委托的方式實現(xiàn)的。在委托照管的期限內(nèi),敬老院、代養(yǎng)院等機構(gòu)應(yīng)履行監(jiān)護的職責(zé)。
(二)基于特別委托才能發(fā)生的監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移
在現(xiàn)實生活中,大多數(shù)監(jiān)護的轉(zhuǎn)移,尤其涉及非公益性事項的監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移個案,應(yīng)通過專項委托的方式才能實現(xiàn)。這類監(jiān)護權(quán)的轉(zhuǎn)移由于涉及到不同的情況,其監(jiān)護事項、監(jiān)護人和受托人的狀況千差萬別,其監(jiān)護權(quán)的轉(zhuǎn)移亦存在著差異。一般來說,這類監(jiān)護權(quán)的轉(zhuǎn)移應(yīng)具備以下條件:
第一、監(jiān)護事項的特定性。監(jiān)護人將監(jiān)護職責(zé)部分或全部地委托他人履行,但實際上均得以具體事項確定之。如基于旅游、特種教育、未成年人探親的護送、被監(jiān)護人的陪護等等。
第二、監(jiān)護人應(yīng)與受托就監(jiān)護事項達成協(xié)議,通常這種協(xié)議應(yīng)采用書面的形式。但并不排除口頭形式的適用。采用口頭形式的,如果有其他證據(jù)證明的,同樣可以確認當事人之間的監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移。
第三、受托人必須具備履行監(jiān)護職責(zé)的能力或資格。受托人在委托協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi),履行監(jiān)護職責(zé)。
但值得注意的是,盡管在許多情況下,監(jiān)護人均可把監(jiān)護職責(zé)委托給他人代為履行,但這種委托也不是毫無限制的。從世界各國的立法例來看,監(jiān)護權(quán)的轉(zhuǎn)移也是受到限制的。如涉及未成年人居所的指定,一般由監(jiān)護人親自為之。德國民法典亦有類似的規(guī)定,強調(diào)“未成年人居所的指定,應(yīng)由監(jiān)護人自己為之,而且將全部職務(wù)或個個權(quán)限為轉(zhuǎn)移,在所不許。”
綜上所述,如果要辦理監(jiān)護權(quán)的轉(zhuǎn)移,辦理一份協(xié)議公證就可以了。在辦理監(jiān)護權(quán)的轉(zhuǎn)移時,應(yīng)當把需要的材料事前準備好,其中包括監(jiān)護人或被監(jiān)護人的身份證明,監(jiān)護協(xié)議,和一些其他的基本證明材料。在監(jiān)護協(xié)議里要寫明當事人的基本信息。
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