不少人乘出租車時，都有過丟東西的經(jīng)歷。如果是手機(jī)等貴重物品，大多數(shù)人會通過報警等方式尋找，可如果是衣服、被褥這樣的物品，很多人會“自認(rèn)倒霉”，不再尋找。而不管您找還是不找，司機(jī)撿到這些物品，一般都會上交給管理部門，繼而引發(fā)一個新的問題：失物越積越多，占空間、耗人力，管理部門非常頭疼。

失物應(yīng)該保管幾年才算是“無主”?如果長期沒人領(lǐng)，有關(guān)部門能否進(jìn)行處理?記者探訪了兩地有關(guān)部門，并采訪了律師。

淮北：兩年無人領(lǐng)捐給慈善機(jī)構(gòu)

“乘客落在出租車上的衣物或生活用品，我們分局民警已經(jīng)清點(diǎn)出幾百件，準(zhǔn)備捐給慈善機(jī)構(gòu)?！?1月19日上午，淮北市公安局公共交通分局局長張-超說。據(jù)介紹，近年來，無人認(rèn)領(lǐng)的失物越來越多，保管成了難題，公安機(jī)關(guān)無奈之下想出此舉。

失物源源不斷送過來

11月19日上午，淮北市公安局公交分局三大隊教導(dǎo)員任*圣告訴記者，自己負(fù)責(zé)此次清理捐贈工作。他說，長期以來，只要有乘客將東西落在出租車上，很多好心的出租車司機(jī)都會將物品送到他們這里。

任*圣說，根據(jù)經(jīng)驗，乘客遺失手機(jī)一般會撥打自己的電話，大部分司機(jī)也會送還失主。但乘客遺失錢包、包裹、生活用品的，大部分不會報警，而是“自認(rèn)倒霉”，“好多乘客在車上遺失這些物品后，會誤以為被偷走了，就不再抱有能找回來的希望，里面的證件也會重新辦理。”

“特別是春節(jié)和暑期，這樣(丟東西)的事情發(fā)生得最多，由于很多失主是在外工作人員和學(xué)生，流動性大，有的人很快離開了本地，所以很少有人來找。”任*圣說。

記者獲悉，淮北市目前有1600多輛出租車，乘客遺失物品的事情經(jīng)常發(fā)生，這些東西越積越多，已經(jīng)多到讓公安機(jī)關(guān)都很無奈的地步。

長期保管是個大難題

據(jù)任*圣介紹，他們單位有民警負(fù)責(zé)接收乘客遺失的物品，詳細(xì)登記遺失的時間、地點(diǎn)以及車輛，并且由出租車司機(jī)簽字確認(rèn)。

“接收到遺失物品后，我們會在兩三天內(nèi)，通過淮北市電*臺和當(dāng)?shù)貓蠹垼瑢ν獍l(fā)布招領(lǐng)啟事，一般會發(fā)布兩三次?！比?圣說，看到招領(lǐng)啟事來認(rèn)領(lǐng)東西的市民也不少，但如果一周之內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)，他們就會安排專人保存。

由于無人認(rèn)領(lǐng)的物品太多，日積月累下，保管也是個大問題?！翱隙ú荒茈S便丟掉，防止失主找過來?！比?圣說，他們不僅要把這些遺失物品保存好、定期檢查，衣物還要定期晾曬，防止發(fā)霉壞掉。

“一直這樣保存下去，空間和人力都是問題。”任*圣說，征求各方意見后，他們決定將保管超過兩年的物品捐贈給慈善機(jī)構(gòu)，再由慈善機(jī)構(gòu)發(fā)給需要幫助的困難家庭。

無奈之下想起做慈善

記者了解到，集中將乘客遺失的物品捐贈給慈善機(jī)構(gòu)，在淮北市尚屬首次。對此，任*圣稱，這么做一是考慮這些物品保存壓力過大;二是不愿看著這些東西浪費(fèi)，與其一直放在那，不如捐給有需要的困難人群，“兩年這個時間界限，我們也是參考其他地方?jīng)Q定的，實(shí)際上也沒有文件明確保存年限。”

任*圣告訴記者，這批物品即將清點(diǎn)完畢，有幾百件?！拔覀兟?lián)系的是淮北市一家比較有名的慈善機(jī)構(gòu)，這個機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人還被評為道德楷模，我們也是經(jīng)過集體商議后，決定捐贈給這家機(jī)構(gòu)的?！比?圣說，等這家慈善機(jī)構(gòu)確定好名單，將這批物品捐出去時，他們還會跟進(jìn)了解。

據(jù)了解，警方將保存兩年以上的幾百件物品拿出來捐贈給慈善機(jī)構(gòu)，主要是箱包、衣服、鞋子等物品，貴重物品不在捐贈范圍內(nèi)。

宿州：雖然沒人領(lǐng)但也不敢捐贈

“前兩天還有乘客將兩個大箱子落在出租車上呢，現(xiàn)在還放在我們這里，沒人來認(rèn)領(lǐng)?！弊蛱煜挛?，宿州市交通運(yùn)輸局出租車管理辦公室主任謝*民說。他在接受記者采訪時說，乘客遺忘在出租車上的物品越積越多，他們至今也沒想好怎么處理。

無人認(rèn)領(lǐng)也不敢處理

謝*民告訴記者，在宿州市每年會有很多乘客將衣服等物品落在出租車上，大多數(shù)司機(jī)則會將這些物品上交給出租車管理辦公室。

“這些物品有手機(jī)、錢包、箱包、衣物等，但是手機(jī)和錢包落在出租車上，失主一般會到我們這里找?！敝x*民說，他們有失物認(rèn)領(lǐng)登記表，失主找過來以后，只要確認(rèn)是他遺失的物品，讓他填張表，交上身份證復(fù)印件，就可以領(lǐng)回去了。

但讓謝*民感到棘手的是，很多衣服等物品無人認(rèn)領(lǐng)，他們既找不到失主，又不敢隨便處理，還要妥善保管。“無人認(rèn)領(lǐng)時間最長的有3年了，是一床被子，現(xiàn)在還在外面的臨時倉庫里，我們辦公地點(diǎn)搬家了，也把這些物品帶到了新的地點(diǎn)?！?/p>

希望給失物找條出路

謝*民告訴記者，乘客遺失在出租車上的物品交過來以后，長期無人認(rèn)領(lǐng)，他們想過交給警方處理，但是當(dāng)?shù)毓簿譀]有對口部門，所以也不接收。

“有沒有想過將這些物品捐贈給慈善機(jī)構(gòu)和紅十字組織?”記者在采訪時問道。對此，謝*民回應(yīng)說：“不敢捐贈，怕引起法律糾紛。畢竟這不是我們的物品，我們哪有權(quán)利捐贈出去，萬一哪天有乘客回來認(rèn)領(lǐng)，我們豈不是要給他們?nèi)ベI新的?”

謝*民說，針對這一既不能捐、保管起來又存在困難的問題，他也希望有個可以徹底解決或者處理的辦法，但是又不知該找哪個部門。

律師：建議成立專門機(jī)構(gòu)

對于無人認(rèn)領(lǐng)的物品，有關(guān)部門究竟應(yīng)該保存多久?如果擅自捐贈，失主一旦找上門，會不會引起法律糾紛?昨天下午，記者電話采訪了徽-商律師事務(wù)所程*清律師。

程*清表示，遺失在出租車上的衣物，長期無人認(rèn)領(lǐng)就應(yīng)該屬于無主財產(chǎn)，一般情況下，對無主財產(chǎn)的處理應(yīng)該交給公安部門。

“至于可不可以捐贈，這倒是一個問題，我認(rèn)為沒有什么不可以捐贈的，捐贈后也不需要承擔(dān)什么法律上的責(zé)任。但是目前這種情況下，也沒有支持可捐贈的明確法律依據(jù)，畢竟公安部門和出租車管理部門不是物品的權(quán)利人，他們僅僅是物品保管人?！背?清律師說。

程*清律師建議，最好的辦法是成立專門機(jī)構(gòu)接收遺失物品，這樣失主在物品遺失后也知道到哪個部門去找;針對長期無人認(rèn)領(lǐng)的失物，應(yīng)出臺相關(guān)管理辦法，讓捐贈等行為合法化。