十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議27日表決通過(guò)了全國(guó)人民代表大會(huì)法律委員會(huì)關(guān)于第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。

吳青、賈春梅等代表提出議案，建議盡快啟動(dòng)民法典編纂，科學(xué)確定民法典的體例和內(nèi)容。對(duì)于全國(guó)人大代表們提出的關(guān)于啟動(dòng)民法典編纂的議案，全國(guó)人大法律委員會(huì)表示，民法典編纂已列入調(diào)整后的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，法制工作委員會(huì)正在抓緊開(kāi)展研究起草工作。

我國(guó)民法典起草工作的重新開(kāi)啟，是我國(guó)法治進(jìn)展中一個(gè)重要的具有里程碑意義的大工程。民法典編纂應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)習(xí)慣給予必要的關(guān)注。立法者應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查社會(huì)生活中既有的民事習(xí)慣，并科學(xué)地將其納入民法典的編纂范圍，以使民法典的編纂更“接地氣”，更加貼近中國(guó)現(xiàn)實(shí)，更多接納國(guó)人的法律智慧。實(shí)際上，將社會(huì)習(xí)慣作為民法典的重要法源是大多數(shù)法典化國(guó)家通行的做法。我國(guó)近代，于清朝末期、民國(guó)初期分別為當(dāng)時(shí)的民法典編纂進(jìn)行過(guò)兩次較大規(guī)模的民事習(xí)慣和商事習(xí)慣調(diào)查活動(dòng)。在當(dāng)今社會(huì)，雖然因處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)習(xí)慣已經(jīng)發(fā)生了相當(dāng)大的改變，但是，社會(huì)習(xí)慣依然是不容忽視的法源之一。故而，應(yīng)當(dāng)廣泛且深入地對(duì)社會(huì)生活中的社會(huì)習(xí)慣進(jìn)行必要的調(diào)研，從一定角度看這也是民法典編纂中的重要任務(wù)之一。因此，在民法典編纂中，立法者應(yīng)當(dāng)關(guān)注到社會(huì)習(xí)慣的存在并在該立法內(nèi)做出相應(yīng)的規(guī)則安排。