案情：

初某于1997年3月在某金礦上班。2002年12月，初某與妻子王某登記結(jié)婚。2004年3月，金礦按照7年工齡發(fā)給初某住房補(bǔ)貼49654.26元。2009年1月，初某與王某經(jīng)法院判決離婚，在該筆住房補(bǔ)貼款的性質(zhì)認(rèn)定上，法院認(rèn)為，金礦根據(jù)7年工齡發(fā)給初某住房補(bǔ)貼款49654.26元，其中有部分(42560.79元)系初某婚前財(cái)產(chǎn)，應(yīng)歸其個(gè)人所有，另一部分即初某、王某婚后1年應(yīng)得部分(7093.47元)屬于夫妻共同所有。

評析：

所謂“住房補(bǔ)貼”，是指單位停止住房實(shí)物分配后，采取貨幣分配方式，向職工發(fā)放的用于住房消費(fèi)的專項(xiàng)資金。目前，行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位已經(jīng)實(shí)施，企業(yè)根據(jù)自身的條件參照執(zhí)行。單位發(fā)給職工的住房補(bǔ)貼資金，歸職工個(gè)人所有，比照住房公積金進(jìn)行管理。住房補(bǔ)貼種類分為住房公積金補(bǔ)貼、一次性住房補(bǔ)貼和工齡住房補(bǔ)貼三種，按照參加工作時(shí)間的不同分別享受，像本案中的初某享受的就是工齡住房補(bǔ)貼。

按照現(xiàn)行婚姻法規(guī)定，除當(dāng)事人另有約定以外，夫妻雙方實(shí)行的是法定婚后所得共同制，它強(qiáng)調(diào)的是夫妻雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間財(cái)產(chǎn)取得過程中的“協(xié)力性”。夫妻雙方組成家庭，在生活中所扮演的角色有所不同，一方的社會參與度可能高一些，一方照顧家庭可能多一些，但無論是社會勞動還是家務(wù)勞動，只要是為家庭的共同生活作出了貢獻(xiàn)，在這期間取得的財(cái)產(chǎn)均應(yīng)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。夫妻共同財(cái)產(chǎn)制承認(rèn)家務(wù)勞動的價(jià)值，肯定夫妻協(xié)力，符合婚姻的家庭倫理本質(zhì)，符合家庭法的立法理念，符合各民族的傳統(tǒng)文化和習(xí)俗。并且，2001年修改的婚姻法取消了夫妻一方婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚后經(jīng)過一定期限即轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)的做法，其第18條規(guī)定，一方的婚前財(cái)產(chǎn)為夫妻一方的財(cái)產(chǎn)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(一)》第19條規(guī)定，婚姻法第18條規(guī)定為夫妻一方所有的財(cái)產(chǎn)，不因婚姻關(guān)系的延續(xù)而轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。但當(dāng)事人另有約定的除外?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》第11條規(guī)定:“婚姻關(guān)系存續(xù)期間，下列財(cái)產(chǎn)屬于婚姻法第十七條規(guī)定的‘其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)’:……(二)男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金;(三)男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、破產(chǎn)安置補(bǔ)償費(fèi)。”由于住房補(bǔ)貼、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金一般由國家、單位和個(gè)人三方按照一定比例定期繳納，職工只有達(dá)到規(guī)定的條件才能領(lǐng)取，因此，本條中的“實(shí)際取得”指的是夫妻雙方已經(jīng)拿到手中實(shí)際控制的這部分資金，而“應(yīng)當(dāng)取得”指的是根據(jù)規(guī)定已經(jīng)確定最終會得到只因未達(dá)到領(lǐng)取條件而暫時(shí)沒有拿到手中的那部分資金。

在離婚時(shí)具體處理住房補(bǔ)貼問題時(shí)，首先應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分款項(xiàng)取得于婚前還是婚后，離婚時(shí)分割的只是婚姻關(guān)系存續(xù)期間的住房補(bǔ)貼。在具體操作上，可以先計(jì)算出雙方婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的住房補(bǔ)貼總額，再按照比例分割。對此，可參照司法解釋(二)第14條關(guān)于軍人復(fù)員費(fèi)、自主擇業(yè)費(fèi)的處理方法。

具體到本案，該筆住房補(bǔ)貼是按照初某7年工齡發(fā)放的，其中6年的住房補(bǔ)貼初某在婚前就已取得，只是未實(shí)際拿到手而已，初某取得住房補(bǔ)貼時(shí)，王某與初某婚姻關(guān)系僅存續(xù)1年，只有這1年的住房補(bǔ)貼屬于共同財(cái)產(chǎn)。

(作者單位:山東省招遠(yuǎn)市人民檢察院)

相關(guān)法律知識：

所謂夫妻共同財(cái)產(chǎn)，是指受我國《婚姻法》調(diào)整的在夫妻關(guān)系存續(xù)期間夫妻所共同擁有的財(cái)產(chǎn)。所謂夫妻關(guān)系存續(xù)期間，是指夫妻結(jié)婚后到一方死亡或者離婚之前這段時(shí)間，這期間夫妻所得的財(cái)產(chǎn)，除約定的外，均屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。夫妻對共同所有的財(cái)產(chǎn)，有平等的處理權(quán)。夫妻一方對夫妻存續(xù)期間的財(cái)產(chǎn)的處分，需征得配偶的同意。