加拿大監(jiān)獄關一個犯人一年要耗費6萬多加元;美國監(jiān)獄關一個犯人一年要花費2萬多美元。我國監(jiān)獄關押一個犯人一年至少要花費1萬元。
10月15日,以“犯罪預防和刑事司法———迎接21世紀的挑戰(zhàn)”為主題的亞洲預防犯罪基金會第八屆國際大會在北京閉幕。大會圍繞聯(lián)合國第十屆預防犯罪和罪犯待遇大會確定的區(qū)域戰(zhàn)略、行刑與犯罪預防、因特網(wǎng)犯罪及其他問題進行了深入探討,并通過了《刑事司法與預防犯罪北京宣言》。這表明,預防犯罪已成為國際關注的重要議題。
犯罪攀升危及社會
據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計資料顯示,全球范圍內(nèi)10年前這個比率為2.5%,現(xiàn)在已高達2.9%。在我國新舊體制的轉型期,同樣面臨犯罪率上升的問題。據(jù)司法部預防犯罪研究所介紹,1996年全國公安機關立案的案件為150多萬起,1998年上升到198.6萬起,比1997年上升了23.08%,去年全國公安機關立案的案件達224.9萬起,比1998年又上升了13.25%。其中財產(chǎn)犯罪占了絕大多數(shù)。
中國政法大學教授楊*冠指出,犯罪是一種嚴重危害社會的行為,它侵犯國家、社會和個人的利益,破壞社會的正常秩序,嚴重影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。目前各國、各地區(qū)都面臨日益復雜化和智能化犯罪活動的困擾。
分析原因對癥下藥
對于造成犯罪的原因,楊*授認為必須結合犯罪類型來具體分析。他認為貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件發(fā)生主要是因為一些國家工作人員在改革開放的新形勢下,放松主觀世界的改造,經(jīng)不起金錢的誘惑和權力的考驗,法制觀念淡漠。也是因為一些單位權力過分集中、監(jiān)督不力、制度不全、管理松弛、有章不循,也與經(jīng)濟體制改革中某方面的管理機制尚不健全有關。
財產(chǎn)犯罪的增多,在他看來與民工的大量涌入城市有關。民工在城市中從事的多是粗重的體力活,收入與城鎮(zhèn)居民相比存在較大落差,這種落差易引發(fā)他們的不平衡心理,從而尋求非法手段如盜竊、搶劫等消除這種落差。城鎮(zhèn)居民目前沒有形成對民工的正確認識,還存在一定的歧視觀念,這種不對等往往也會引發(fā)矛盾、引發(fā)犯罪。此外,由于政府對民工的管理力度還不夠強,也為不法之人提供了可乘之機。
專家指出,外部環(huán)境也直接決定著青少年的健康成長。家庭環(huán)境中的打罵、離婚,學校教育中的疏忽,社區(qū)中沒有健康的娛樂場所,充斥文化市場的色情、暴力都加重了青少年犯罪的劇增。
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