中國(guó)的人民檢察院對(duì)已構(gòu)成犯罪，但依法不需要判處刑罰或可免除刑罰的被告人所作出的不提請(qǐng)人民法院審判而終結(jié)訴訟的處理決定。人民檢察院對(duì)自己偵查終結(jié)的案件和公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件，均可作出免予起訴的決定。免予起訴必須具備兩個(gè)條件：

1、被告人的行為已構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

2、被告人具有不需要判處刑罰或免除刑罰的情節(jié)。不需要判處刑罰指犯罪情節(jié)輕微，對(duì)社會(huì)危害不大，認(rèn)罪態(tài)度較好的。

可以免除刑罰包括以下9種情況：

1、在中國(guó)領(lǐng)域外犯罪，依刑法應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，但在外國(guó)已經(jīng)受過(guò)刑罰處罰的。

2、聾啞人或盲人犯罪的。

3、正當(dāng)防衛(wèi)超過(guò)必要限度的。

4、緊急避險(xiǎn)超過(guò)必要限度的。

5、預(yù)備犯罪的。

6、中止犯罪的。

7、共同犯罪中起次要或輔助作用的從犯。

8、被脅迫、被誘騙參加犯罪的。

9、犯罪較輕自首的，或雖犯罪較重但在犯罪后自首并有立功表現(xiàn)的。

人民檢察院作出不起訴決定后，應(yīng)當(dāng)制定不起訴決定書，不起訴決定書的主要內(nèi)容包括：

(一)被起訴人的基本情況，包括姓名、出生年月日、出生地、民族、文化、職業(yè)、住址、身份證號(hào)碼，是否受過(guò)刑事處罰，拘留，逮捕的年月日和關(guān)押處所等;

(二)案由和案件來(lái)源;

(三)案件事實(shí)、包括否定或者指控被不起訴構(gòu)成犯罪的事實(shí)以及作為不起訴的決定根據(jù)的事實(shí);

(四)不起訴的根據(jù)和理由，寫明作出不起訴決定適用的法律條款;

(五)有關(guān)告知事項(xiàng);在不起訴決定書的結(jié)尾部分，應(yīng)當(dāng)寫明承辦檢察員的職稱、姓名和制定該決定書的年月日，不起訴決定書應(yīng)當(dāng)加蓋檢察院的公章。

人民檢察院決定不起訴的案件，可以根據(jù)案件的不同情況，對(duì)被不起訴人予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、賠禮道歉、賠償損失，對(duì)被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要罰沒(méi)其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，連同不起訴決定書一并移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。對(duì)于人民檢察院直接立案?jìng)刹?/a>的案件決定不起訴后，審查起訴部門應(yīng)當(dāng)將不起訴書副本以及案件審查報(bào)告報(bào)送上一級(jí)人民檢察院備案。其不起訴的決定，由人民檢察院公開宣布，并將公開宣布不起訴決定的活動(dòng)記入筆錄。不起訴決定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)被不起訴人及被不起訴人的所在單位。若被不起訴人被限制人身自由的，應(yīng)立即宣布釋放。

有被害人的案件，還應(yīng)將不起訴決定書送達(dá)被害人或者其近親屬及其訴訟代理人。送達(dá)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知被害人或者其近親屬及其訴訟代理人，如果對(duì)不起訴不服，可以自收到不起訴決定書之后7日之內(nèi)向上一級(jí)人民檢察院申訴，也可以不經(jīng)申訴，直接向人民法院起訴;告知依照刑事訴訟法第142條第2款規(guī)定被不起訴的人，如果對(duì)不起訴不服，可以自收到不起訴決定書之后7日之內(nèi)，可以向人民檢察院申訴。對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應(yīng)當(dāng)將不起訴書送達(dá)公安機(jī)關(guān)。

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