工廠(chǎng)沒(méi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照工傷起訴賠償什么

根據(jù)法律規(guī)定，單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但是由于部分單位法律意識(shí)淡薄再加上監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不嚴(yán)導(dǎo)致了大量單位沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照就開(kāi)展了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由于這些單位生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、業(yè)務(wù)快速拓展，僅僅依靠家庭成員已無(wú)法滿(mǎn)足用工需求，這些單位便開(kāi)始雇傭家庭成員之外的人參加單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。剛才所說(shuō)的情況是沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位雇傭勞動(dòng)者的一種常見(jiàn)情形，另一種常見(jiàn)的情況是營(yíng)業(yè)執(zhí)照到期了或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)了或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)的單位仍然雇傭勞動(dòng)者開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。勞動(dòng)者在工作的過(guò)程中如果發(fā)生事故傷害，便產(chǎn)生了勞動(dòng)者依據(jù)哪條法律規(guī)定向用工單位索賠的問(wèn)題。

關(guān)于此問(wèn)題，人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布了《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》，此規(guī)定將此類(lèi)受傷人員界定為非法用工單位傷亡人員，并且明確規(guī)定了此類(lèi)人員可以申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁主張一次性賠償。但是《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》在實(shí)踐中執(zhí)行的并不好，由于最高人民法院于2003年12月4日發(fā)布了《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，其中第13條規(guī)定“雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身?yè)p害的，賠償權(quán)利人可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以請(qǐng)求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向第三人追償。雇員在從事雇傭活動(dòng)中因安全生產(chǎn)事故遭受人身?yè)p害，發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)范圍的，不適用本條規(guī)定”，法院一般認(rèn)為不能按照《工傷保險(xiǎn)條例》處理的人身?yè)p害案件，一律按照雇員在雇傭的過(guò)程中受到人身?yè)p害適用《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》處理，并依據(jù)《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》確定賠償標(biāo)準(zhǔn)，由于此類(lèi)案件的用工單位沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照是不能按照《工傷保險(xiǎn)條例》處理的，因此只能按照《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》處理。

如果在發(fā)生事故傷害的勞動(dòng)者構(gòu)不成傷殘的情況下，按照《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》計(jì)算的賠償金與按照《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》計(jì)算的賠償金大體是一致的，發(fā)生事故傷害的勞動(dòng)者往往不會(huì)因?yàn)榉蛇m用上的差別提出異議。如果在發(fā)生事故傷害的勞動(dòng)者構(gòu)成傷殘的情況下，按照《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》確定的賠償金標(biāo)準(zhǔn)要高于按照《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》確定的賠償金標(biāo)準(zhǔn)。

原因是，在人身?yè)p害賠償傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)方面，目前有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t16180-2006)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)門(mén)適用于工傷職工勞動(dòng)能力傷殘等級(jí)鑒定;一個(gè)是《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》(gb18667-2002)，此標(biāo)準(zhǔn)適用道路交通事故受傷人員的傷殘程度評(píng)定;一個(gè)是《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，判定醫(yī)療事故的等級(jí)，例舉的情形是醫(yī)療事故中常見(jiàn)的造成患者人身?yè)p害的后果。

法院按照《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》審理案件時(shí)，委托鑒定機(jī)構(gòu)鑒定傷殘等級(jí)往往選擇《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》的標(biāo)準(zhǔn)，基本上不會(huì)選擇《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》及《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。發(fā)生事故傷害的勞動(dòng)者的傷殘等級(jí)選擇《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行鑒定往往傷殘等級(jí)高，選擇《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》的標(biāo)準(zhǔn)往往傷殘等級(jí)低，從傷情發(fā)生的原因來(lái)說(shuō)，選擇《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》更能客觀的反映傷者的傷殘等級(jí)，因?yàn)榇藰?biāo)準(zhǔn)是專(zhuān)門(mén)針對(duì)工傷職工勞動(dòng)能力傷殘等級(jí)鑒定的標(biāo)準(zhǔn)，而勞動(dòng)者受傷的原因也是因?yàn)樵跊](méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的用工單位中工作受的傷。還有一個(gè)重要的原因是《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》的賠償數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)制定的原則是，要體現(xiàn)出對(duì)非法用工單位的懲罰，按照不低于《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制定。

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