環(huán)境對(duì)于地球上的所有人來說都是非常的重要的,如果環(huán)境受到了破壞的話,那么很可能會(huì)影響到大家的生活,甚至?xí)<暗缴?,可以說保護(hù)環(huán)境是每一個(gè)人都應(yīng)該做的事情,為此國(guó)家也相繼出臺(tái)了一些有關(guān)環(huán)保問題的法律,那么環(huán)境污染責(zé)任的歸責(zé)原則是怎樣的,決定因素是怎樣的?
一、歸責(zé)原則
環(huán)境污染責(zé)任作為一種特殊的侵權(quán)責(zé)任,其特殊性首先表現(xiàn)在其采用了無(wú)過錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則。依無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則,在受害人有損害、污染者的行為與損害有因果關(guān)系的情況下,不論污染者有無(wú)過錯(cuò),都應(yīng)對(duì)其污染造成的損害承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。在立法過程中,對(duì)環(huán)境污染責(zé)任采用無(wú)過錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則爭(zhēng)議不大。值得注意的是,從侵權(quán)糾紛角度研究環(huán)境污染責(zé)任,根據(jù)不同的污染源,適用不同的歸責(zé)原則。居民之間生活污染適用過錯(cuò)責(zé)任,主要由物權(quán)法規(guī)定的相鄰關(guān)系解決,不受本章調(diào)整。而企業(yè)生產(chǎn)污染等污染環(huán)境的適用無(wú)過錯(cuò)責(zé)任,主要由侵權(quán)責(zé)任法、環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、水污染防治法等相關(guān)法律調(diào)整。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境污染責(zé)任采用無(wú)過錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則。
二、歸責(zé)原則的決定因素
(一)環(huán)境污染已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展中的突出問題
環(huán)境問題關(guān)系到人民群眾切身利益,關(guān)系到人與自然和諧相處和經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展,我國(guó)目前正處于工業(yè)化中期,重工業(yè)比重高,原材料消耗高,污染風(fēng)險(xiǎn)也高。由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)完成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,第二產(chǎn)業(yè)比重下降,第三產(chǎn)業(yè)比重大幅提升。我國(guó)有些企業(yè)一方面大量開發(fā)和利用資源,以獲取利潤(rùn);另一方面為節(jié)省處理成本大量排污,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)和公共環(huán)境的損害。無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則有利于追究侵權(quán)人的責(zé)任,促使其積極治理污染,預(yù)防和減少污染,保護(hù)環(huán)境,救濟(jì)受害人。
(二)與現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律中歸責(zé)原則的規(guī)定一致
我國(guó)現(xiàn)行的民法通則和環(huán)境保護(hù)法律中對(duì)環(huán)境污染侵權(quán)都規(guī)定了無(wú)過錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則。民法通則第一百二十四條規(guī)定:“違反國(guó)家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”環(huán)境保護(hù)法第四十一條第一款規(guī)定:“造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失?!焙Q蟓h(huán)境保護(hù)法第九十條第一款規(guī)定:“造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔(dān)賠償責(zé)任?!彼廴痉乐畏ǖ诎耸鍡l第一款規(guī)定:“因水污染受到損害的當(dāng)事人,有權(quán)要求排污方排除危害和賠償損失?!贝髿馕廴痉乐畏ǖ诹l第一款規(guī)定:“造成大氣污染危害的單位,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接遭受損失的單位或者個(gè)人賠償損失?!惫腆w廢物污染環(huán)境防治法第八十五條規(guī)定:“造成固體廢物污染環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)排除危害,依法賠償損失,并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀?!杯h(huán)境噪聲污染防治法第六十一條第一款規(guī)定:“受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人,有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的,依法賠償損失?!狈派湫晕廴痉乐畏ǖ谖迨艞l規(guī)定:“因放射性污染造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任?!鼻謾?quán)責(zé)任法規(guī)定環(huán)境污染責(zé)任采用無(wú)過錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則與這些法律的規(guī)定是一致的。
(三)符合國(guó)際上通行的做法
對(duì)于環(huán)境污染侵權(quán),是適用一般的過錯(cuò)原則還是無(wú)過錯(cuò)原則,不同國(guó)家針對(duì)不同情況在立法上也有所不同,大都區(qū)分不同環(huán)境侵權(quán)的類型,分別采用過錯(cuò)責(zé)任和無(wú)過錯(cuò)責(zé)任。大多數(shù)國(guó)家對(duì)企業(yè)生產(chǎn)等危害較大的環(huán)境污染采用無(wú)過錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則。
大家都知道,我國(guó)對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度是相當(dāng)?shù)母叩?,所以?duì)于環(huán)境污染責(zé)任的歸責(zé)原則是無(wú)過錯(cuò)責(zé)任,也就是說如果應(yīng)為相關(guān)的環(huán)境問題造成了人員的損害或者是環(huán)境的惡化,那么責(zé)任人不管是不是存在一定的過錯(cuò),都需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,由此可見對(duì)于環(huán)境問題國(guó)家的打擊力度還是非常的大的。
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環(huán)境污染侵權(quán)如何承擔(dān)責(zé)任
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張繼興律師,潮汕人,畢業(yè)于國(guó)家211重點(diǎn)大學(xué)法學(xué)院系,參加工作多年以來.辦理了大量民事、刑事訴訟及非訴案件,有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),擅長(zhǎng)交通事故、婚姻家庭、人身?yè)p害賠償、債權(quán)債務(wù)、合同糾紛等民商事糾紛案件及刑事案件。張繼興律師在辦案過程中,嚴(yán)守律師職業(yè)道德,以運(yùn)用法律武器維護(hù)當(dāng)事人最大的合法利益為宗旨,為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù).深受當(dāng)事人的信賴。
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