一、對(duì)監(jiān)護(hù)人的確定有爭(zhēng)議的由被監(jiān)護(hù)人指定監(jiān)護(hù)人嗎?

對(duì)監(jiān)護(hù)人的確定有爭(zhēng)議的由被監(jiān)護(hù)人所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)確定監(jiān)護(hù)人，此時(shí)屬于指定監(jiān)護(hù)的情形。指定監(jiān)護(hù)實(shí)際上是法定監(jiān)護(hù)的延伸，仍屬法定監(jiān)護(hù)范疇。指定監(jiān)護(hù)只是在法定監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議時(shí)才產(chǎn)生。所謂爭(zhēng)議，在未成年人是其父母以外的監(jiān)護(hù)人范圍內(nèi)的人爭(zhēng)搶擔(dān)任監(jiān)護(hù)人或互相推諉都不愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人;在成年精神病人則是監(jiān)護(hù)范圍內(nèi)的任何人之間的爭(zhēng)議。

二、哪些人不能作為監(jiān)護(hù)人?

由于監(jiān)護(hù)人負(fù)有監(jiān)護(hù)職責(zé)，對(duì)于限制民事行為能力人和無(wú)民事行為能力人的權(quán)益關(guān)系重大，有較多的立法例通常都規(guī)定了不得擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的消極資格。不得作為監(jiān)護(hù)人的人主要包括：

(1)禁治產(chǎn)人、準(zhǔn)禁治產(chǎn)人。禁治產(chǎn)人是指因心神喪失或精神耗弱不能處理自己事務(wù)，經(jīng)申請(qǐng)由法院宣告為無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力人。準(zhǔn)禁治產(chǎn)人是指因心神耗弱、聾、啞、盲、浪費(fèi)人經(jīng)申請(qǐng)宣告為限制民事行為能力人。禁治產(chǎn)人、準(zhǔn)禁治產(chǎn)人的范圍各國(guó)立法有差異，有些國(guó)家之規(guī)定了禁治產(chǎn)人，如法國(guó)、德國(guó);有些國(guó)家既規(guī)定了禁治產(chǎn)人又規(guī)定了準(zhǔn)禁治產(chǎn)人，如日本、意大利。我國(guó)《民法通則》未規(guī)定禁治產(chǎn)人和準(zhǔn)禁治產(chǎn)人。

(2)被判處刑罰的人、失蹤人。法國(guó)民法規(guī)定，被判處刑罰的人排除其任監(jiān)護(hù)職務(wù)，已任職責(zé)當(dāng)然解除。日本民法規(guī)定，行蹤不明不得擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

(3)破產(chǎn)人。日本民法規(guī)定，破產(chǎn)人喪失監(jiān)護(hù)資格，但我國(guó)民國(guó)時(shí)期的民法規(guī)定，破產(chǎn)不為喪失監(jiān)護(hù)資格的事由，但破產(chǎn)人因無(wú)支付能力，在監(jiān)護(hù)人的指定和選定時(shí)，應(yīng)慎加選擇。

(4)外國(guó)人。日本民法和法國(guó)民法規(guī)定，外國(guó)人不得為監(jiān)護(hù)人。但法國(guó)民法又規(guī)定，有親屬關(guān)系的外國(guó)人有監(jiān)護(hù)資格。我國(guó)民國(guó)時(shí)期的民法、《民法通則》對(duì)此未規(guī)定。但依《民法通則》第8條規(guī)定，應(yīng)解釋為外國(guó)人不妨礙其為監(jiān)護(hù)人。

(5)法人。一般認(rèn)為，法人不得擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，但依《民法通則》規(guī)定，精神病人所在單位、未成年人的父母所在單位以及未成年人、精神病人所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可作為監(jiān)護(hù)人。

監(jiān)護(hù)人的確定是有一定的規(guī)則的，一般來(lái)說(shuō)，孩子的監(jiān)護(hù)人是父母，若父母沒(méi)有能力承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)，那么可以由其他由能力的主體承擔(dān)監(jiān)護(hù)任務(wù)，若是多個(gè)有能力、有資格擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的主體，都想擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，那么由當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)機(jī)構(gòu)指定監(jiān)護(hù)人。

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