無論是個(gè)人或企業(yè),購買保險(xiǎn)的目的都是為了能夠在危害發(fā)生時(shí)能減輕自己的責(zé)任,這是一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁的方法。第二次世界大戰(zhàn)以來,我國環(huán)境污染狀況日益嚴(yán)重,為了遏制這種現(xiàn)象的持續(xù)發(fā)展,我國已在部分地區(qū)實(shí)行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn),那么,企業(yè)購買強(qiáng)制性環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)有什么好處?
一、什么是環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)
環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險(xiǎn)。它是一種特殊的責(zé)任保險(xiǎn),是在二戰(zhàn)以后經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、環(huán)境問題日益突出的背景下誕生的。在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)關(guān)系中,保險(xiǎn)人承擔(dān)了被保險(xiǎn)人因意外造成環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)賠償和治理成本,使污染受害者在被保險(xiǎn)人無力賠償?shù)那闆r下也能及時(shí)得到給付。
二、購買強(qiáng)制性環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的好處
當(dāng)前,我國正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期。一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā),嚴(yán)重污染環(huán)境,危害群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定,特別是一些污染事故受害者得不到及時(shí)賠償,引發(fā)了很多社會(huì)矛盾。利用保險(xiǎn)工具來參與環(huán)境污染事故處理,有利于分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),促使其快速恢復(fù)正常生產(chǎn);有利于發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的社會(huì)管理功能,利用費(fèi)率杠桿機(jī)制促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,提升環(huán)境管理水平;有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,減輕政府負(fù)擔(dān),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
(1)分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
由于環(huán)境污染事故影響范圍廣和損失數(shù)額巨大的特點(diǎn),單一的企業(yè)很難承受。通過環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),可以將單個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給眾多的投保企業(yè),從而使環(huán)境污染造成的損害由社會(huì)承擔(dān),分散了單一企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),也能夠使企業(yè)可以迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
(2)發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能
保險(xiǎn)產(chǎn)品和保險(xiǎn)公司的職能之一就包括社會(huì)管理功能,這在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)上體現(xiàn)的尤為突出。保險(xiǎn)公司可以利用環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的費(fèi)率杠桿機(jī)制來促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,提升環(huán)境管理水平,同時(shí)也能夠提高企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(3)有利于迅速地使受害人得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有效地保護(hù)受害者
目前我國對(duì)于環(huán)境污染造成的人身財(cái)產(chǎn)損害的賠償,主要由國家財(cái)政承擔(dān),由于權(quán)力機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性,使得受害人不能在最快的時(shí)間得到損失補(bǔ)償,從而甚至激化社會(huì)矛盾,同時(shí)也會(huì)增加國家財(cái)政的負(fù)擔(dān)。利用環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)來參與環(huán)境污染事故的處理,有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,穩(wěn)定社會(huì)秩序,減輕政府的負(fù)擔(dān),還可以促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。
在無錫,保險(xiǎn)公司會(huì)組織專家團(tuán)隊(duì)為每一家(擬)投保企業(yè)開展符合實(shí)時(shí)環(huán)境管理要求的、有針對(duì)性的現(xiàn)場服務(wù):行業(yè)專家主要關(guān)注常見問題和容易被忽視的風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止“習(xí)慣性違章”、“見怪不怪”等行為造成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);院校專家主要針對(duì)“疑難雜癥”和衍生問題改良現(xiàn)有工藝或推薦新的治理工藝。對(duì)于專家現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患,環(huán)保部門會(huì)要求企業(yè)及時(shí)整改,整改后第二年再服務(wù),如此良性循環(huán),最終達(dá)成環(huán)境安全的目標(biāo)。
環(huán)境安全了,社會(huì)自然安定,民眾自然和諧,這是一個(gè)多方共贏的局面。對(duì)于環(huán)境安全,政府部門主要承擔(dān)首要責(zé)任,環(huán)保主管部門主要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)主要承擔(dān)主體責(zé)任。通過環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),政府部門可以提高環(huán)境安全的保障水平,出險(xiǎn)后由原來的賠償者轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)者,把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大事化小小事化了,促進(jìn)了社會(huì)的和諧和穩(wěn)定;而環(huán)保部門相當(dāng)于免費(fèi)多了一支監(jiān)管隊(duì)伍,可以換個(gè)角度看待企業(yè)環(huán)保,為自己增加了一道防火墻;企業(yè)可以通過投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),得到專家的現(xiàn)場服務(wù),排查自身的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);而保險(xiǎn)公司通過環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)可以盡到自己的社會(huì)責(zé)任,組織社會(huì)資源(專家團(tuán)隊(duì)),創(chuàng)新社會(huì)管理模式,改善自身形象,同時(shí),該險(xiǎn)種可能成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
由于我國環(huán)境污染現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,而根據(jù)我國現(xiàn)行法的規(guī)定,污染環(huán)境是會(huì)受到刑事和民事兩方面的處罰的,民事方面的處罰主要是指對(duì)受害人進(jìn)行人身財(cái)產(chǎn)損害賠償,企業(yè)購買強(qiáng)制性環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)之后就將分散了企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,同時(shí),由于這能夠做法能使受害者能盡快得到補(bǔ)償,故有利于社會(huì)穩(wěn)定。
環(huán)境污染賠償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的
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