一、現(xiàn)場處罰程序如何進(jìn)行
一般程序也稱普通程序有如下特征:一是適用范圍廣。二是較簡易程序相對嚴(yán)格、復(fù)雜。
一般程序的內(nèi)容,包括立案、調(diào)查、處理決定、制作處罰決定書、說明理由并告知權(quán)利、當(dāng)事人陳述和申辯、送達(dá)處罰決定書。
1、立案。應(yīng)遵守有關(guān)時效的規(guī)定,即除法律另有規(guī)定外,對于在兩年以內(nèi)未發(fā)現(xiàn)的行政違法行為,不予立案追究。
2、調(diào)查。調(diào)查時行政執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)出示證件。
3、(寫)處理決定。根據(jù)不同的違法情況,分別作出行政處罰、不予行政處罰、不得給予行政處罰和移送司法機(jī)關(guān)處理等處理建議。
4、說明理由并告知權(quán)利。行政機(jī)關(guān)在依法作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、證據(jù)及法律依據(jù)。
5、聽取當(dāng)事人陳述和申辯意見。
6、制作處罰決定書
7、送達(dá)行政處罰決定書。行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定的程序和方式,將行政處罰決定書送交當(dāng)事人。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場送交當(dāng)事人。當(dāng)事人不在現(xiàn)場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。但是,治安管理處罰決定書依法應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)送達(dá)。
二、行政處罰程序時限
行政處罰一般程序在三個月內(nèi)調(diào)查完畢,做出處理結(jié)果(不含調(diào)查過程中按程序需要的鑒別、檢驗(yàn)時間)。特殊情況經(jīng)處罰機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長。具體延長時間視不同部門的具體規(guī)定。
行政處罰一般程序在三個月內(nèi)調(diào)查完畢,做出處理結(jié)果(不含調(diào)查過程中按程序需要的鑒別、檢驗(yàn)時間)。特殊情況經(jīng)處罰機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長。具體延長時間視不同部門、
三、適用一般程序的行政處罰案件是適用簡易程序以外的行政處罰案件,具體講有下面幾種:
1、處罰較重的案件。所謂處罰較重,按行政處罰的種類來說,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、暫扣或者吊銷證照、行政拘留以及數(shù)額較大的罰款等行政處罰,是較重的行政處罰,應(yīng)當(dāng)適用一般程序。而警告,是較輕的行政處罰,一般當(dāng)場作出處罰就可以了。按照行政處罰的幅度來說,罰款數(shù)額對公民在50元以上,對法人1000元以上的罰款行政處罰,也要適用一般程序,執(zhí)法人員就不能當(dāng)場作出行政處罰決定,必須報告行政機(jī)關(guān),經(jīng)過調(diào)查,依照一般程序依法作出行政處罰決定。給予公民警告及50元以下罰款以外的其他行政處罰,給予法人或者其他組織警告及1000元以下罰款以外的其他行政處罰,都要依照行政處罰法規(guī)定的一般程序?qū)嵤┨幜P。
2、情節(jié)復(fù)雜的案件。行政機(jī)關(guān)需要經(jīng)過調(diào)查,才能搞清案情,作出行政處罰決定的案件,不能簡單適用簡易程序,對于這類行政處罰案件,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)報告行政機(jī)關(guān),按照一般程序處理。比如執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一書店出售淫穢書刊,執(zhí)法人員當(dāng)場查獲的只有一兩本,除了沒收這幾本淫穢書刊外,執(zhí)法人員能不能對該書店當(dāng)場作出處以一千元以下罰款的行政處罰?執(zhí)法人員不能這樣處理這個案件。對于這樣的案件,執(zhí)法人員雖然只查獲一兩本淫穢書刊,但還是應(yīng)當(dāng)查清其淫穢書刊的來源、出售的總量以及出版、印刷環(huán)節(jié)上的問題。這都需要進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查,不能適用簡易程序,當(dāng)場作出行政處罰決定。
三是當(dāng)事人對于執(zhí)法人員給予當(dāng)場行政處罰的事實(shí)認(rèn)定有分歧而無法作出行政處罰決定的案件。執(zhí)法人員在處理較輕的行政處罰案件時,盡管可以當(dāng)場作出行政處罰決定,但是,遇有當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員認(rèn)定事實(shí)有錯誤,而執(zhí)法人員又與其爭執(zhí)不下,難以作出行政處罰決定時,應(yīng)當(dāng)提交行政機(jī)關(guān),按照行政處罰的一般程序,經(jīng)過調(diào)查取證,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上作出行政處罰決定。應(yīng)當(dāng)說明,執(zhí)法人員當(dāng)場已經(jīng)作出了行政處罰決定,而當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法申請行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟,而不是由行政機(jī)關(guān)依照一般程序再次作出行政處罰決定。
綜合上述,小編為大家整理有關(guān)現(xiàn)場處罰的相關(guān)內(nèi)容。相關(guān)法律的根據(jù)以及規(guī)定現(xiàn)場處罰這樣的處罰方式,是為能夠更好進(jìn)行行政案件的處理,所有關(guān)于行政的相關(guān)程序以及時限,能夠更好的讓社會上各種案件得到更好的解決,讓社會更加公平。更多相關(guān)法律問題,律霸網(wǎng)提供專業(yè)法律咨詢服務(wù)。
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