一、雙規(guī)是指什么

雙規(guī)又可稱(chēng)為兩規(guī)、兩-指，是中共紀(jì)檢(紀(jì)律檢查)機(jī)關(guān)和政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān)所采取的一種十分有效的特殊調(diào)查手段。

雙規(guī)要求有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)就案件所涉及的問(wèn)題作出說(shuō)明。原來(lái)我們國(guó)家可以長(zhǎng)時(shí)間拘留審查疑犯的。但是后來(lái)人性化，扣留不能超過(guò)24小時(shí)。但是對(duì)于一些政府官員來(lái)說(shuō)，如果24小時(shí)一到就放人，他們可以銷(xiāo)毀證據(jù)，串聯(lián)同謀。這個(gè)漏洞是通過(guò)雙規(guī)來(lái)彌補(bǔ)的。對(duì)于黨的官員，規(guī)定地方，規(guī)定時(shí)間交待問(wèn)題。

20世紀(jì)80年代末90年代初，中國(guó)國(guó)內(nèi)腐敗現(xiàn)象呈易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)。在反腐斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)重的特殊時(shí)期，一種紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件所亟須的特殊組織措施和調(diào)查手段兩規(guī)、兩-指應(yīng)運(yùn)而生。兩規(guī)最早見(jiàn)于1990年12月9日國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察條例》(1997年5月9日廢止)，條例中明確規(guī)定：監(jiān)察機(jī)關(guān)在案件調(diào)查中有權(quán)責(zé)令有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明。監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時(shí)間、地點(diǎn)對(duì)調(diào)查事項(xiàng)涉及的問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明?！侗O(jiān)察法》中，兩-指代替了原行政監(jiān)察條例中的兩規(guī)，成為突破要案的一種行之有效的重要手段。

1993年，中紀(jì)委、監(jiān)察部合署辦公后，雙規(guī)的使用范圍擴(kuò)大，雙規(guī)在黨內(nèi)的使用有了依據(jù)。雙規(guī)并非正式司法程序的一部分，而是一個(gè)先于司法程序的對(duì)人身自由進(jìn)行限制的黨內(nèi)措施。

二、雙規(guī)程序措施包括哪些內(nèi)容

雙規(guī)措施，經(jīng)過(guò)紀(jì)委常委會(huì)討論，決定對(duì)線(xiàn)索材料初核之時(shí)，就可采用。在檢察機(jī)關(guān)最初無(wú)充分證據(jù)，又必須依法辦事，不好直接出面的情況下，為防止串供、毀滅證據(jù)等情況的發(fā)生，往往由紀(jì)委出面先行采取雙規(guī)措施。但也因雙規(guī)是在證據(jù)還未確鑿的情況下展開(kāi)，中紀(jì)委常委屈*祥稱(chēng)，案件從紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)始調(diào)查起，就是一個(gè)沒(méi)有確定的狀態(tài)，這也是導(dǎo)致紀(jì)檢辦案避免干擾、不能公開(kāi)的原因。

雙規(guī)的背后，是一整套辦案指揮體系為之運(yùn)轉(zhuǎn)。生活保障組負(fù)責(zé)案件調(diào)查所需的車(chē)輛和食宿、雙規(guī)場(chǎng)所選擇和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理。對(duì)于雙規(guī)地點(diǎn)的選擇，需僻靜，外界人員來(lái)往少，吃住條件比較方便。招待所、賓館、培訓(xùn)中心、軍事基地等不一而足。

選址一經(jīng)確定后，安全考慮最為優(yōu)先。雙規(guī)安全組首先要求用房要以一層樓房為主，禁止在一樓以上接觸案件當(dāng)事人;在陪護(hù)室、辦公室、談話(huà)室、過(guò)道以及衛(wèi)生間等有安全隱患的地方加裝防護(hù)欄;電源線(xiàn)路一律實(shí)行暗裝，不能裸露在外;衛(wèi)生間的門(mén)無(wú)反鎖條件，檢查衛(wèi)生間各懸掛點(diǎn)是否已被消除等。每雙規(guī)一人，最少要有69人分早、中、晚三班24小時(shí)全程陪護(hù)，夜間陪護(hù)不能睡覺(jué)。如此，一個(gè)重大復(fù)雜案件如果同時(shí)雙規(guī)多人，僅陪護(hù)人員往往就會(huì)多達(dá)上百人。

綜合以上介紹，雙規(guī)是指在規(guī)定的時(shí)間與規(guī)定的地點(diǎn)交待清楚問(wèn)題。相信大家看了上面介紹后，對(duì)于雙規(guī)程序措施的法律知識(shí)有了一定的了解，如果你還有關(guān)于這方面的法律問(wèn)題，請(qǐng)咨詢(xún)律霸網(wǎng)律師，他們會(huì)為你進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的解答。