一、城市執(zhí)法局能不能解決鄰里糾紛

鄰里糾紛是屬于民事糾紛，解決鄰里糾紛并不是城市執(zhí)行局的職能，但如果鄰里糾紛是屬于違建等原因造成的，城管是可以處理的。

城市管理局主要職責(zé)：

(一)根據(jù)國(guó)家和省、地關(guān)于城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施管理的方針、政策、法律、法規(guī)，結(jié)合本縣情況，擬定貫徹執(zhí)行的具體辦法和規(guī)范性文件，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

(二)根據(jù)有關(guān)城市管理的政策法規(guī)，制定本縣城市管理方案;負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施管理、城市公共衛(wèi)生管理、維護(hù)市容市貌秩序;抓好城市園林綠化的管理;對(duì)損壞城市綠化、市政設(shè)施和破壞市容環(huán)境的行為按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行使行政處罰權(quán)。

(三)根據(jù)有關(guān)城區(qū)戶外廣告管理的政策法規(guī)，負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)范并管理，對(duì)不符合規(guī)定，出現(xiàn)破損、陳舊有損城市容貌的戶外廣告按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行使行政處罰權(quán)。

(四)宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于燃?xì)夤芾淼姆煞ㄒ?guī)、方針政策和相關(guān)規(guī)定，建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度;制定燃?xì)?a href='http://m.shkps.cn/shigu/10.html' target='_blank' data-horse>安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織事故應(yīng)急演練、應(yīng)急處置，通報(bào)事故處理結(jié)果;對(duì)轄區(qū)燃?xì)饩甙惭b、維修經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)轄區(qū)燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)安全管理進(jìn)行日常檢查和監(jiān)督;對(duì)轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)點(diǎn)許可證等經(jīng)營(yíng)手續(xù)進(jìn)行受理、審批及證件核發(fā);配合有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)進(jìn)行清理整頓，規(guī)范市場(chǎng)行為，維護(hù)燃?xì)馐袌?chǎng)正常秩序。

(五)抓好本單位及所屬事業(yè)單位的精神文明建設(shè)，負(fù)責(zé)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)及管理，制定有關(guān)規(guī)章制度并指導(dǎo)實(shí)施，對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行檢查和考核。

(六)協(xié)助工商部門(mén)行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行政處罰權(quán)。

(七)協(xié)助公安交通部門(mén)行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)侵占人行道和公共場(chǎng)所行為的行政處罰權(quán)。

(八)根據(jù)有關(guān)城市供水、排水、節(jié)水等政策法規(guī)，制定城市供排水管理方案，承擔(dān)對(duì)全縣供排水的監(jiān)督管理。

(九)組織編制本單位年度資金使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制匯總上報(bào)工作。

(十)承辦縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

二、鄰里關(guān)系糾紛調(diào)解三原則

處理相鄰關(guān)系必須遵守我國(guó)民法的基本原則，例如公民的民事權(quán)益受法律保護(hù)，民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益等等。同時(shí)，我國(guó)法律對(duì)處理相鄰關(guān)系還規(guī)定了一些特殊原則?！睹穹ㄍ▌t》第八十三條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。”根據(jù)這一規(guī)定，處理相鄰關(guān)系糾紛應(yīng)注意以下三項(xiàng)原則：

1.?有利生產(chǎn)、方便生活

相鄰關(guān)系是人們?cè)谏a(chǎn)、生活中，對(duì)于相互毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)因占有、使用、收益、處分而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，其直接關(guān)系到人們生產(chǎn)和生活的正常進(jìn)行。因此，處理因相鄰關(guān)系發(fā)生的糾紛時(shí)，應(yīng)從有利于有效合理地使用財(cái)產(chǎn)，有利于生產(chǎn)和生活出發(fā)，以減少不必要的損失，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。任何一方不得給相鄰他方的生產(chǎn)、生活造成困難，也不得因顧及自己生產(chǎn)、生活上的便利而給相鄰他方的生產(chǎn)、生活帶來(lái)困難。

2.?團(tuán)結(jié)互助

在我們社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家、集體和個(gè)人的根本利益是一致的。在社會(huì)生活的各個(gè)方面，人與人的關(guān)系在本質(zhì)上都是一種互助協(xié)作的關(guān)系，這根源于勞動(dòng)人民在社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系中的共同利益，與以私有制為基礎(chǔ)的社會(huì)關(guān)系是根本不同的。因此，有必要而且也能夠依照?qǐng)F(tuán)結(jié)互助的原則處理相鄰關(guān)系。相鄰各方在行使不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)時(shí)，應(yīng)該互相協(xié)作，兼顧相鄰人的利益。發(fā)生爭(zhēng)議后，應(yīng)當(dāng)本著互諒互讓、有利團(tuán)結(jié)的精神協(xié)商解決，尊重對(duì)方的權(quán)益，不能只顧自己的利益而無(wú)視鄰人的合法權(quán)益。

3.?公平合理

我國(guó)法律嚴(yán)格保護(hù)民事權(quán)利，任何組織或個(gè)人都不得非法侵犯。而相鄰關(guān)系在本質(zhì)上是為滿足一方權(quán)利的需要，從社會(huì)整體利益考慮作出的規(guī)定，不僅不與保護(hù)民事權(quán)利的原則相矛盾，而且是對(duì)公民、法人的民事權(quán)利的更進(jìn)一步的保護(hù)。因此，應(yīng)當(dāng)公平合理地處理相鄰關(guān)系，一方權(quán)利的延伸和另一方權(quán)利的限制都必須控制在合理、必要的限度之內(nèi);各方在享受權(quán)利的同時(shí)，亦應(yīng)承擔(dān)一定的義務(wù)。在處理相鄰關(guān)系糾紛時(shí)，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，兼顧各方面的利益，適當(dāng)考慮歷史情況和習(xí)慣，公平合理地解決糾紛。

有利生產(chǎn)、方便生活，團(tuán)結(jié)互助，公平合理，這是處理相鄰關(guān)系的三項(xiàng)原則。它們是互相聯(lián)系的，在實(shí)際處理相鄰關(guān)系的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)綜合平衡相鄰各方的權(quán)利和利益，從有利生產(chǎn)、方便生活出發(fā)，本著團(tuán)結(jié)互助的要求，公平合理地處理相鄰關(guān)系。

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