一、什么是事實無人撫養(yǎng)兒童?
按照政策規(guī)定,社會散居孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未成年人,比如父母雙亡,由親屬養(yǎng)育的兒童。(說明:死亡情況依據(jù)死亡證明或法院宣判等確認。)事實無人撫養(yǎng)兒童是指父母無力履行撫養(yǎng)義務的兒童,比如父母雙方無撫養(yǎng)能力、無勞動能力、正在接受改造、父母一方死亡另一方失蹤(或一方改嫁)等導致兒童無人撫養(yǎng)的。
事實無人撫養(yǎng)困境兒童基本生活費補助政策
文件依據(jù):《重慶市民政局、重慶市財政局關于建立事實無人撫養(yǎng)困境兒童生活補貼制度的通知》(渝民發(fā)[2012]116號)和《重慶市民政局、重慶市財政局關于印發(fā)事實無人撫養(yǎng)困境兒童生活補貼發(fā)放工作指南的通知》(渝民發(fā)[2012]132號)
二、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費發(fā)放對象和標準
事實無人撫養(yǎng)兒童,是指因父母雙方不能履行或不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護職責,導致事實上無人照料和撫養(yǎng),基本生活得不到保障。根據(jù)省的要求,四類兒童可視作“事實無人撫養(yǎng)兒童”:父母雙方棄養(yǎng)(父母不履行撫養(yǎng)義務1年以上,下同)、重病或重殘、在押服刑;父母一方死亡或失蹤,另一方棄養(yǎng)、重病、重殘或在押服刑;父母一方棄養(yǎng),另一方重病、重殘或在押服刑;父母一方在押服刑,另一方重病或重殘。
今年,建立事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活津貼制度被列入省、市“十件民生實事”。經(jīng)過申請、核實,我市確定的事實無人撫養(yǎng)兒童共有1092名。生活津貼從今年1月1日計發(fā),目前已按每人每月500元的標準發(fā)放到位,除了新核定的事實無人撫養(yǎng)兒童外,6月份之前認定的予以補發(fā)。
據(jù)市民政局相關負責人介紹,事實無人撫養(yǎng)兒童生活津貼發(fā)放對象實施動態(tài)管理,包括事實無人撫養(yǎng)兒童年滿18周歲、被依法收養(yǎng)、父母重新履行撫養(yǎng)義務等情況,都將停發(fā)基本生活津貼。民政部門將建立津貼定期復核機制,定期檢查發(fā)放對象資格條件變化情況以及生活津貼是否及時足額發(fā)放到位。
在申請方面,事實無人撫養(yǎng)兒童需向其所在的村(居)委會申請,提供包括身份證、戶口薄、家庭成員情況說明等材料,并逐級上報到縣、市民政部門。
綜上,事實兒童無人撫養(yǎng)問題是一個社會的大問題,為了讓所有兒童都得到父母的親情關愛,有困難的父母可以通過以上方法去申請補助以滿足撫養(yǎng)兒童所必須的生活開支,盡量給兒童一個物質(zhì)不匱乏精神有關愛的生活環(huán)境。
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