哪五大問題導(dǎo)致國家賠償難

賠償范圍較窄。一些司法實(shí)踐中存在的行政、司法侵權(quán)情形未納入國家賠償范圍。如：公共設(shè)施設(shè)置及管理存在瑕疵致人侵害的情形等；行政機(jī)關(guān)違法決定、命令或者嚴(yán)重不當(dāng)行政行為給行政相對人造成損害的情形；輕罪重判的情形；超期羈押的情形等。

刑事賠償程序規(guī)定不合理。賠償確認(rèn)及刑事賠償程序的規(guī)定未能體現(xiàn)程序公正。一些侵權(quán)行為的確認(rèn)無明文規(guī)定，一些賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對賠償確認(rèn)隨意解釋，致使許多案件無法進(jìn)入賠償程序；賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)先行處理等重要程序規(guī)定得比較原則，導(dǎo)致無章可循；賠償委員會決定程序無法對賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行司法審查等。

民事司法賠償?shù)囊?guī)定范圍有限，不能保障民事審判公正。法院賠償委員會受理的賠償案件中近50%案件屬于民事、行政訴訟中司法賠償案件，而國家賠償法關(guān)于“民事、行政訴訟中司法賠償”情形的規(guī)定過于簡單、籠統(tǒng)，與司法實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。

在刑事訴訟救濟(jì)方面暴露立法缺陷。國家賠償法關(guān)于賠償法的基本原則、賠償?shù)臍w責(zé)原則、賠償決定的執(zhí)行等有待進(jìn)一步完善。

賠償費(fèi)用支付的規(guī)定不合理。在這方面，代表們列舉出不少情形：實(shí)行財(cái)政收支兩條線后，義務(wù)機(jī)關(guān)無力先行墊付；一些地方政府或財(cái)政機(jī)關(guān)人為設(shè)置賠償費(fèi)用核銷條件，使國家賠償蛻變?yōu)閱挝毁r償、部門賠償；地區(qū)間賠償費(fèi)用支付不統(tǒng)一等。

國家賠償?shù)姆绞接心男?/strong>

國家賠償?shù)姆绞绞侵竾页袚?dān)賠償責(zé)任的形式?？v觀世界各國的國家賠償法的規(guī)定，不外乎有三種：金錢賠償、恢復(fù)原狀、返還財(cái)產(chǎn)。

(一)金錢賠償：指在計(jì)算或者估算受害人的損害程度后，以貨幣支付的形式，給予受害人一定額度的金錢的賠償方式。金錢賠償?shù)倪m用，一般應(yīng)以不能返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀為前提。具體講，主要適用于以下情形：

(1)侵犯公民人身自由權(quán)及生命健康權(quán)的；

(2)侵犯受害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，其財(cái)產(chǎn)已經(jīng)滅失、拍賣，恢復(fù)原狀、返還財(cái)產(chǎn)已不可能的。

(3)侵犯受害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，其財(cái)產(chǎn)已被損壞，不能恢復(fù)原狀或者恢復(fù)有重大困難的；

(4)返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀與法律規(guī)范相抵觸的。

(二)恢復(fù)原狀：指負(fù)有賠償義務(wù)的國家機(jī)關(guān)按照受害人的愿望和要求，將受害人的財(cái)產(chǎn)或者權(quán)利恢復(fù)原來狀態(tài)的條件下才能適用。它通常適用于以下情形：

(1)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)被損壞，能夠恢復(fù)原狀的；

(2)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，予以解除查封、扣押、凍結(jié)；

(3)恢復(fù)原狀不違反其他法律規(guī)定的。

此外，國家賠償中的恢復(fù)原狀的適用范圍比民事賠償中恢復(fù)原狀的使用范圍要廣，除了財(cái)產(chǎn)的恢復(fù)原狀外，還包括權(quán)利的恢復(fù)原狀，如恢復(fù)原居住地的戶口、恢復(fù)職級。

(三)返還財(cái)產(chǎn)：指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)將因其侵權(quán)行為的侵害而脫離受害人控制的財(cái)產(chǎn)，歸還對該財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)、占有權(quán)的受害人的賠償方式。返還財(cái)產(chǎn)的適用條件主要有：

(1)原物存在；

(2)比金錢賠償更為便捷。如果原物已被運(yùn)往外地或其下落需要查找，則不如金錢賠償便捷。

(3)不影響公務(wù)。如果原物已用于公務(wù)活動，返還會影響公務(wù)活動時，應(yīng)采用金錢賠償。

以上知識就是小編對“哪五大問題導(dǎo)致國家賠償難”問題進(jìn)行的解答，申請國家賠償難的問題包括賠償范圍較窄、刑事賠償程序規(guī)定不合理、民事司法賠償?shù)囊?guī)定范圍有限等。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。