安置地可以集資建房嗎

一般不能。集資建房分兩種：一是單位職工集資建房方式。二是個(gè)人集資建房方式。這兩種都沒(méi)有被法律禁止(只有單位建房中部分條款被禁止，且審查嚴(yán)格)，只是大家心照不宣，沒(méi)人會(huì)去碰釘子而已。我先來(lái)分析一下這兩種方式。

一是單位職工集資建房方式。單位提供國(guó)有劃撥土地，由單位和職工共同集資繳納建房款，再委托建設(shè)單位開(kāi)發(fā)建設(shè)。由于建造過(guò)程中可以減免許多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商必須要繳納的配套稅費(fèi)及利潤(rùn)，所以國(guó)家也一直把單位職工集資建房納入福利分房這種制度體制中。也就是說(shuō)，如果你承租了公房且有資格購(gòu)買房改房，你就沒(méi)有權(quán)利再集資建房，反之亦然。由于一些地區(qū)出現(xiàn)部分單位以集資合作建房名義，變相搞住房實(shí)物福利分配或商品房開(kāi)發(fā)等問(wèn)題。故建設(shè)部發(fā)文，自2006年08月14日起，停止審批黨政機(jī)關(guān)集資合作建房項(xiàng)目。但國(guó)有企業(yè)或事業(yè)單位的集資建房政策沒(méi)有取消，但審查已嚴(yán)格控制。

另一種就是個(gè)人集資建房方式。即由居住在同一城鎮(zhèn)區(qū)域的在不同單位工作的職工通過(guò)政府牽頭組織成一個(gè)社會(huì)團(tuán)體(城鎮(zhèn)住宅合作社)，再由職工集資建造房取得住宅，比如說(shuō)安居工程就是其中的一種。這種方式也一直是國(guó)家鼓勵(lì)與支持，但由于缺乏法律與行政法規(guī)的立法，且與地方政府通過(guò)利用國(guó)有土地經(jīng)營(yíng)城市和創(chuàng)造財(cái)富的執(zhí)政理念沖突，因此，目前幾乎所有地方政府都對(duì)此持消極態(tài)度。目前國(guó)家實(shí)際上已經(jīng)否決了該方式，而取代的是廉租制度、經(jīng)濟(jì)適用住房政策和限制商品房政策。

目前市場(chǎng)上炒的非?；馃岬膫€(gè)人集資建房，就是許多想改善自己居住環(huán)境但由資金不足的人組成一個(gè)群體，通過(guò)個(gè)人集資去購(gòu)房國(guó)有土地再委托開(kāi)發(fā)商建造房屋的一種行為。從法律上分析，這種集資建房實(shí)質(zhì)上就是變相的商品房買賣關(guān)系，并非法律意義上的集資建房。

二、法律規(guī)定

根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的通知中規(guī)定，距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。集資房是改變住房建設(shè)由國(guó)家和單位統(tǒng)包的制度，實(shí)行政府、單位、單位職工個(gè)人三方面共同承擔(dān)，通過(guò)籌集資金，建造的房屋。職工個(gè)人可按房?jī)r(jià)全額或部分出資、信貸、建材供應(yīng)、稅費(fèi)等方面給予部分減免。集資所建住房的權(quán)屬，按出資比例確定。個(gè)人按房?jī)r(jià)全額出資的，擁有全部產(chǎn)權(quán)，個(gè)人部分出資的，擁有部分產(chǎn)權(quán)。

個(gè)人集資建房沒(méi)有法律依據(jù)，但是從總體政策上來(lái)看還是支持的：

政策支持：1991年12月31日，由國(guó)務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組頒發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革的意見(jiàn)》第六條：“住房投資和建設(shè)體制問(wèn)題。住房投資和建設(shè)體制的改革，就是把現(xiàn)行由國(guó)家、企業(yè)統(tǒng)包的住房投資體制，轉(zhuǎn)換成國(guó)家、集體、個(gè)人三方面共同負(fù)擔(dān)的住房投資體制。各地政府應(yīng)大力支持單位或個(gè)人的集資、合作建房，特別是結(jié)合“解?！薄ⅰ敖饫А边M(jìn)行的集資、合作建房。計(jì)劃、金融、財(cái)政、稅收、城建、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門應(yīng)該積極配合、支持，通過(guò)減免稅費(fèi)等扶持政策，努力降低建房造價(jià)?！?994年7月18日，由國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》第二十六條：“鼓勵(lì)集資合作建房，繼續(xù)發(fā)展住房合作社，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，充分發(fā)揮各方面積極性，加快城鎮(zhèn)危舊住房改造?！币陨蠌恼呱详U述了國(guó)家對(duì)個(gè)人集資建房的態(tài)度是鼓勵(lì)與支持的。

想要利用安置地來(lái)集資建房的時(shí)候必須要能夠想清楚，一旦利用安置地集資建房的話必須要得到當(dāng)?shù)胤抗懿块T的同意。想要利用安置地集資建房又不知道這種行為是否屬于合法的行為時(shí)，建議直接來(lái)電咨詢我們律霸網(wǎng)上的在線律師。