1、疫情相關(guān)
2、物權(quán)編
3、合同編
4、人格權(quán)編
5、婚姻家庭編
6、繼承編
看點(diǎn)一:疫情相關(guān):保護(hù)特殊情況下無(wú)人照料的“被監(jiān)護(hù)人”,明確物業(yè)應(yīng)急處置責(zé)任
【疫情相關(guān)】
結(jié)合此次疫情防控工作,民法典草案作出了一系列有針對(duì)性的最新修改:
——進(jìn)一步完善監(jiān)護(hù)制度,草案規(guī)定,因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),被監(jiān)護(hù)人的生活處于無(wú)人照料狀態(tài)的,被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照料措施。
——草案在征用組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的事由中,增加了“疫情防控”。對(duì)于疫情中物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的相關(guān)責(zé)任和義務(wù),草案增加規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,積極配合開(kāi)展相關(guān)工作,業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法予以配合。
——草案完善國(guó)家訂貨合同制度,規(guī)定國(guó)家根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控或者其他需要下達(dá)國(guó)家訂貨任務(wù)、指令性計(jì)劃的,有關(guān)民事主體之間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)訂立合同。
看點(diǎn)二:物權(quán)編:明確居住權(quán),破解業(yè)主維權(quán)與維修難題
【物權(quán)編】
對(duì)住宅建設(shè)用地使用權(quán)70年到期怎么辦、小區(qū)業(yè)主維權(quán)難、公共維修資金常年“沉睡”等社會(huì)熱點(diǎn),草案均有明確規(guī)定:
——增加規(guī)定“居住權(quán)”這一新型用益物權(quán),明確居住權(quán)原則上無(wú)償設(shè)立,居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定或者遺囑,經(jīng)登記占有、使用他人的住宅,以滿足其穩(wěn)定的生活居住需要。有助于為公租房和老年人以房養(yǎng)老提供法律保障。此外,在涉及房屋的債務(wù)追溯、銀行拍賣等時(shí),居住權(quán)的確立也有助于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
——明確住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的,自動(dòng)續(xù)期;續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
——明確地方政府有關(guān)部門、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助;適當(dāng)降低業(yè)主共同決定事項(xiàng),特別是使用建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的表決門檻,并增加規(guī)定緊急情況下使用維修資金的特別程序。
看點(diǎn)三:合同編:增加物業(yè)服務(wù)合同、完善電子合同,對(duì)高利貸和“霸王條款”說(shuō)“不”
【合同編】
大到買房,小到交水電費(fèi),人們的生活離不開(kāi)各種合同。針對(duì)近年來(lái)合同領(lǐng)域的新問(wèn)題,草案在合同編中作出一系列規(guī)定,亮點(diǎn)如下:
——針對(duì)物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,草案增加規(guī)定物業(yè)服務(wù)合同,為老百姓解決物業(yè)糾紛提供法律依據(jù)。
——為了適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展以及百姓網(wǎng)購(gòu)習(xí)慣養(yǎng)成的需要,草案完善了電子合同訂立規(guī)則。
——針對(duì)近年來(lái)各界反映強(qiáng)烈的高利貸問(wèn)題,草案明確規(guī)定禁止高利放貸。對(duì)于很多消費(fèi)者都遭遇過(guò)的商家“霸王條款”,草案完善了格式條款制度。
看點(diǎn)四:人格權(quán)編:加強(qiáng)個(gè)人信息和隱私保護(hù),關(guān)注性騷擾與基因科研
【人格權(quán)編】
——明確隱私的定義。草案規(guī)定,隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。
——完善防止性騷擾有關(guān)規(guī)定。草案在總結(jié)既有立法和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,規(guī)定了性騷擾的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),以及機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位防止和制止性騷擾的義務(wù)。
——為規(guī)范與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng),草案明確了從事此類活動(dòng)應(yīng)遵守的規(guī)則,避免科學(xué)倫理“不能承受之重”。
看點(diǎn)五:婚姻家庭編:設(shè)立離婚冷靜期,明確夫妻共同債務(wù)
【婚姻家庭篇】
——為減少“頭腦發(fā)熱”式離婚,草案規(guī)定了提交離婚登記申請(qǐng)后三十日的離婚冷靜期,在此期間,任何一方可以向登記機(jī)關(guān)撤回離婚申請(qǐng)。
——明確夫妻共同債務(wù)的范圍。明明是無(wú)過(guò)錯(cuò)方,離婚后卻“人財(cái)兩空”;離婚后發(fā)現(xiàn)莫名其妙“被欠債”……草案對(duì)此類現(xiàn)象說(shuō)“不”,體現(xiàn)出保護(hù)家庭成員合法權(quán)益的鮮明價(jià)值導(dǎo)向。
——草案吸收最高人民法院司法解釋規(guī)定,明確夫妻共同債務(wù)范圍;將“有其他重大過(guò)錯(cuò)”增加規(guī)定為離婚損害賠償的適用情形;增加規(guī)定婚姻無(wú)效或者被撤銷的,無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償……
看點(diǎn)六:繼承編:擴(kuò)大遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議范圍,增加新遺囑形式
【繼承編】
——保障“老有所依”,滿足養(yǎng)老形式多樣化需求。草案完善遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度,適當(dāng)擴(kuò)大扶養(yǎng)人的范圍,明確繼承人以外的組織或者個(gè)人均可以成為扶養(yǎng)人。
——與時(shí)俱進(jìn),遺囑的形式和效力更加靈活多樣。草案增加了打印、錄像等新的遺囑形式,增加規(guī)定對(duì)繼承人的寬恕制度,刪除了現(xiàn)行繼承法關(guān)于公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定……
不再規(guī)定公證遺囑效力優(yōu)先,彰顯法律充分尊重遺囑人的真實(shí)意愿。新的遺囑形式讓立遺囑人的表達(dá)方式盡可能不受客觀條件限制,也是社會(huì)民事活動(dòng)更具活力的體現(xiàn)。
此外,為確保遺產(chǎn)得到妥善管理、順利分割,草案還增加規(guī)定了遺產(chǎn)管理人制度,更好維護(hù)繼承人、債權(quán)人利益。
看點(diǎn)七:侵權(quán)責(zé)任編:破解高空拋物墜物難題,防止“自助行為”被濫用
【侵權(quán)責(zé)任編】
——在強(qiáng)化保護(hù)民事主體合法權(quán)益的同時(shí),草案侵權(quán)責(zé)任編兼顧維護(hù)社會(huì)公共利益,為社會(huì)生活提供行為規(guī)范。
針對(duì)高空拋物墜物,草案多管齊下:明確禁止從建筑物中拋擲物品;針對(duì)此類事件處理的主要困難是行為人難以確定的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查,查清責(zé)任人;規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止此類行為的發(fā)生。
——為更好保護(hù)被侵權(quán)人的合法權(quán)益,草案還對(duì)“自助行為”制度作出了進(jìn)一步修改完善。
草案規(guī)定,合法權(quán)益受到侵害,情況緊迫且不能及時(shí)獲得國(guó)家機(jī)關(guān)保護(hù),不立即采取措施將使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,受害人可以在保護(hù)自己合法權(quán)益的必要范圍內(nèi)采取扣留侵權(quán)人的財(cái)物等合理措施,但是應(yīng)當(dāng)立即請(qǐng)求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理。
草案同時(shí)明確,受害人采取的措施不當(dāng)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
此外,草案還完善了生產(chǎn)者、銷售者召回缺陷產(chǎn)品的責(zé)任規(guī)定,完善網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任制度,并加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者隱私和個(gè)人信息的保護(hù)。
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