1.我國物權法相關規(guī)定
我國《物權法》第七十條規(guī)定:“業(yè)主對建筑物內的住宅、經營性用房等專有部分享有所有權,對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利?!?/p>
第七十三條規(guī)定:“建筑區(qū)劃內的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內的其他公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房,屬于業(yè)主共有?!?/p>
第七十四條規(guī)定:“建筑區(qū)劃內,規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業(yè)主的需要。建筑區(qū)劃內,規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當事人通過出售、附贈或出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有?!?/p>
2009年3月23日最高人民法院審判委員會通過的《最高人民法院關于審理建筑物區(qū)分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)的第六條:建筑區(qū)劃內在規(guī)劃用于停放汽車的車位之外,占用業(yè)主共有的道路或者其他場地增設的車位,應當認定為物權法第七十四條第三款所稱的車位。
2.是否有權關鍵在于停車場是否在規(guī)劃內
小區(qū)停車位問題一直是個熱點問題。記者采訪了幾位物權法方面的專家,但他們的意見也并不統(tǒng)一。北京工商大學法學院副院長呂*明教授認為,地上停車位應該屬于全體業(yè)主共有?!叭绻堑叵峦\噲鲞@樣開發(fā)商投資的、并在規(guī)劃內的停車場或者停車位,根據(jù)物權法的規(guī)定,開發(fā)商有權出售、附贈或出租。共有是與專有相對應的。地上停車位開發(fā)商并沒有投資行為,也不屬于某些業(yè)主專有,更不屬于市政所有,所以只能屬于業(yè)主共有的私有財產?!眳?明說。他認為,對于這部分空間,可以規(guī)劃為停車場,但是并不能因為用途就改變所有權,物業(yè)沒有權利處分私有財產。物業(yè)只能收取一些管理公共地區(qū)的管理費,而不是租金。業(yè)主共有的空間,不管什么審批部門都要經過業(yè)主同意授權之后才能決定其規(guī)劃。
3.其他觀點
北京大學法學院尹-田教授和中國人民大學法學院楊*新教授則持另一種觀點。他們認為物權法第七十四條和《解釋》中的第六條已經把這個問題解釋得非常清楚,“關鍵就看是不是規(guī)劃中的停車場或者停車位,地上和地下的都要適用這個標準。如果是經規(guī)劃部門審批的,開發(fā)商有權利授權物業(yè)收取相應費用?!睏?新說。
而北京航空航天大學法學院院長龍*球教授在接受本報記者采訪時透露,“建筑區(qū)劃內”的范疇有廣義和狹義兩種,廣義指整個小區(qū)的規(guī)劃,狹義則專指有建筑物的區(qū)劃。在《物權法》立法過程中,更傾向于狹義的范疇,地面空間不包括其中。但是由于立法中考慮了很多歷史遺留問題,在法律中,模糊了區(qū)劃的范圍。
關于公民是否有權建停車場這一問題,總結以上物權法中條文以及各專家學者的看法,可以簡單概述為:公民有權對所屬地面區(qū)域進行建設,但不能擾亂小區(qū)整體規(guī)劃。如果你情況比較復雜,律霸網也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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