一、正確地行使自由裁量權(quán)需遵循以下原則

1、自由裁量權(quán)的行使，要公正、善意、合乎情理。

公正，就是在行使自由裁量權(quán)時要出于公心，做到“相同情況相同處理，不同情況不同處理”;善意，就是行使自由裁量權(quán)時，要出于善良的意愿，不是圖報復;合乎情理，就是行使自由裁量權(quán)時，要合乎人們的正常思維，是出于一個正常人的通?？紤]而做出的行為。要符合客觀實際，如責令當事人撤除侵權(quán)商品上的商標標識，應(yīng)視數(shù)量的多少而定，不能要求幾分鐘內(nèi)完成。

2、自由裁量權(quán)的行使，目的要正當。

正當目的，是針對非正當目的而言的。非正當目的，是指出于私利等非正常的考慮。如當事人違法事實輕微，卻被處以最高額的處罰，顯屬對自由裁量權(quán)的濫用。

3、自由裁量權(quán)的行使，要合乎立法的宗旨。

任何一部行政法律文件的制定，尤其是有關(guān)法律責任的規(guī)定，都有一個基本的目的即讓行政相對人的行為符合法律規(guī)范所設(shè)定的基本要求，實現(xiàn)依法行政、依法治國從而創(chuàng)建和諧法制社會。自由裁量權(quán)的行使如果偏離法的目的，必然導致行政不合理，自由裁量權(quán)也就成了個人私利、圖報復的工具了。如為罰款而罰款，為完成罰款任務(wù)而執(zhí)法，既屬此種情形。

二、制度上的規(guī)范措施

1、建立回避制度。在行政執(zhí)法時，如果執(zhí)法活動與執(zhí)法人有利害關(guān)系，該執(zhí)法人應(yīng)當回避?；乇軕?yīng)實行主動回避與申請回避相結(jié)合。回避與否，有該工作人員所在單位的領(lǐng)導決定;領(lǐng)導需要回避的，有班子集體決定。

2、建立執(zhí)法責任制。執(zhí)法責任制也要有可操作性，要明確區(qū)分濫用自由裁量權(quán)的情況，看是主觀濫用，還是客觀濫用;是偶而濫用，還是一貫濫用等等，來區(qū)別不同責任。使責任與個人的待遇和職務(wù)的升遷掛氣勾來，真正把執(zhí)法責任制落到實處。

3、依據(jù)過罰相當原則，制定違法行為裁量標準。制定標準要結(jié)合本地區(qū)、本部門具體情況，在行政法律文件規(guī)定的處罰行為、種類和幅度的范圍內(nèi)予以具體化，(不能突破法律文件的規(guī)定設(shè)定新的處罰)根據(jù)不同情況給予不同的量罰。裁量標準制定的目的在于防止輕錯重罰，重錯輕罰，一是應(yīng)規(guī)定違法行為達到什么程度，具備什么樣嚴重情節(jié)，對違法相對人應(yīng)處哪一層級、種類的處罰;二是哪些輕微違法的相對人不能處較高數(shù)額罰款，防止執(zhí)法受利益驅(qū)動，濫施罰款。

4、定期進行跟蹤檢查，以不斷完善裁量標準。裁量標準是在法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)行政處罰的規(guī)定不特別明確而留有余地時，行政機關(guān)根據(jù)當?shù)貙嶋H在其自由裁量權(quán)范圍內(nèi)合理細化確定行政處罰的原則標準。對此行政機關(guān)應(yīng)當定期進行梳理，及時修改，不斷完善裁量標準，使其日漸合理。

5、公開裁量標準，接受社會監(jiān)督。行政處罰自由裁量標準應(yīng)向社會公開，讓公眾了解有關(guān)的量罰標準。這樣相對人可以對照自己的違法行為，得出行政機關(guān)將要給予他的量罰尺度?！安昧繕藴省钡倪m當統(tǒng)一，不僅使執(zhí)法者心中有了譜，也讓群眾看得明明白白。這樣既能得到社會的認可、當事人的認可，也有利于社會公眾、新聞媒體對行政執(zhí)法的監(jiān)督，使行政執(zhí)法在陽光下運作，進一步保證法律面前人人平等，努力實現(xiàn)公開、公平、公正。

以上就是小編整理的規(guī)范行政執(zhí)法人員行使自由裁量權(quán)的措施，供大家參考。對自由裁量權(quán)的控制和規(guī)范，都要掌握一個尺度。而且我國執(zhí)行監(jiān)督制約方面的法律尚屬空白，希望國家可以加強對此方面的法律制度。我們網(wǎng)站也提供專業(yè)的律師服務(wù)，如果您有需要，歡迎咨詢。