一、什么是訴訟主體?

訴訟主體就是可以作為原告、被告或者第三人參與訴訟的自然人、法人或者其他組織，其他組織包括領有營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、特定機構的分支機構(比如銀行的分行)等等。

二、訴訟主體的分類：

1、民事訴訟主體，是指參與民事訴訟活動的當事人。在民事訴訟活動中，涉及的訴訟主體包括三個方面，一是主持審判活動的審判機關，審判機關主導民事審判活動，是當然的主體;二是訴訟當事人，即參與訴訟活動的民事糾紛的雙方，包括訴訟代理人;三是訴訟參與人，包括證人、鑒定人、勘驗人等。民事訴訟主體必須符合法律的規(guī)定，才能保證民事訴訟活動合法有效地進行。

2、在我國刑事訴訟是指公安機關、人民檢察院、人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，依照法定的程序和要求，查證、核實被告人是否實施了犯罪，實施了何種犯罪，是否應當受到處罰，以及應當受到何種刑事處罰的活動。因而，“刑事訴訟的中的人權保障是通過刑事訴訟的進行和在刑事訴訟進行過程中對公民權利與自由的保護”。刑事訴訟中的主體，是指在刑事訴訟過程中通過實施目的的訴訟行為而享有一定訴訟權利，承擔一定訴訟義務的人。

公安派出所具備獨立的訴訟主體資格，應是獨立的訴訟主體，可以在訴訟中作為被告。

三、派出所可以成為獨立訴訟主體的原因：

1、公安派出所的行政管理職權是基于法律、法規(guī)授權而取得的;我國《治安管理處罰條例》第33條規(guī)定：公安派出所有權對違反治安管理的人作出警告或者50元以下罰款的處罰。這是法律、法規(guī)對公安派出機關的特別授權，即法律、法規(guī)對公安機關的內(nèi)部職能機構的執(zhí)法權限作出的特殊規(guī)定。據(jù)此，公安派出所具備獨立處罰的主體資格，享有作出相應具體行政行為的權利。根據(jù)權利義務相一致的原則，公安派出所應當對其具體行政行為承擔相應的責任。

2、公安派出所的職權范圍是特定的，根據(jù)法律、法規(guī)的授權，公安派出所應當在其職權范圍內(nèi)進行行政管理活動。

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