保全制度,包括兩個(gè)方面:一是財(cái)產(chǎn)保全,是指法院作出裁定,對(duì)一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等保全措施,防止該當(dāng)事人轉(zhuǎn)移、處分被保全的財(cái)產(chǎn),以保證將來生效判決的執(zhí)行。二是行為保全,是指法院作出裁定,責(zé)令一方當(dāng)事人作出一定行為,或者禁止其作出一定行為,防止該當(dāng)事人正在實(shí)施或者將要實(shí)施的行為給申請(qǐng)人造成不可彌補(bǔ)的損害。原民事訟法只規(guī)定了財(cái)產(chǎn)保全制度,2012年民事訴訟法增加了行為保全的規(guī)定,同時(shí)將原來第九章的章名由“財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行”改為“保全和先予執(zhí)行”,相關(guān)條文中的“財(cái)產(chǎn)保全”也改為了“保全”。修改后的“保全”概念涵蓋財(cái)產(chǎn)保全和行為保全兩個(gè)方面,有利于更好地保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益,完善民事訴訟法律制度。
保全程序與普通審判程序相比,有以下不同:一是具有暫定性。采取保全是為了保證日后生效判決的執(zhí)行,或者避免當(dāng)事人遭受不可彌補(bǔ)的損害,但申請(qǐng)保全的當(dāng)事人未必勝訴,因此保全裁定可以撤銷,或者經(jīng)過一段時(shí)間會(huì)自然失效,不具有既判力。二是簡(jiǎn)易性。法院需要迅速作出裁定,禁止當(dāng)事人實(shí)施侵害行為,時(shí)間上的緊急性決定了法院審理保全案件的程序較為簡(jiǎn)單。三是密行性。保全裁定往往只需要依據(jù)債權(quán)人提供的證據(jù)即可作出,無需通知債務(wù)人,并且可以在向債務(wù)人送達(dá)保全裁定的同時(shí)執(zhí)行,以達(dá)到防止債務(wù)人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等目的。
根據(jù)申請(qǐng)保全的時(shí)間不同,保全可以分為訴訟中保全和訴訟前保全。
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