上世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著婦女人權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒。對(duì)婦女家庭暴力問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性逐步為國(guó)際社會(huì)所關(guān)注。對(duì)婦女的家庭暴力問(wèn)題已成為一個(gè)跨越國(guó)界、意識(shí)形態(tài)、階級(jí)、種族和少數(shù)人群體的全球性難題。針對(duì)對(duì)婦女的家庭暴力問(wèn)題許多國(guó)家已形成了較為成熟的理論、制度并在反家庭暴力的立法司法實(shí)踐中運(yùn)用且取得了顯著成效。在我國(guó)，北京95“世婦會(huì)”后，家庭暴力問(wèn)題才逐步引起全社會(huì)的關(guān)注。我國(guó)至今還沒(méi)有反家庭暴力的專(zhuān)門(mén)立法，現(xiàn)存的有關(guān)家庭暴力的法律規(guī)定也過(guò)于原則、籠統(tǒng)，難以操作，導(dǎo)致實(shí)踐中對(duì)受虐婦女的保護(hù)和救濟(jì)力度不夠。不可否認(rèn)，截止到目前我國(guó)仍處于反家庭暴力的初級(jí)階段。一、我國(guó)家庭暴力受虐婦女庇護(hù)現(xiàn)狀全國(guó)婦聯(lián)的一項(xiàng)調(diào)查表明，在我國(guó)2.7億個(gè)家庭中約有30％的家庭存在不同程度的家庭暴力。而其中95％以上是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施的暴力。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)家庭暴力已經(jīng)呈現(xiàn)出多發(fā)和高發(fā)趨勢(shì)。有資料顯示，中國(guó)上世紀(jì)90年代與80年代相比，家庭暴力上升了25.4％。施暴者往往手段殘忍，迫于施暴者的淫威，許多家庭暴力受害者不敢回家、不愿回家。遭受家庭暴力之苦的婦女基本處于求庇護(hù)而不得的境地。在此情境下。我國(guó)的家庭暴力受虐婦女庇護(hù)所也應(yīng)運(yùn)而生。我國(guó)第一家婦女庇護(hù)所，是在1995年9月世界婦女大會(huì)在中國(guó)召開(kāi)之際創(chuàng)建的。它是由**武漢僑光調(diào)料公司的經(jīng)理、女企業(yè)家張*芬投資興建的，名叫“新太陽(yáng)女子婚姻驛站”。隨后，全國(guó)各地的婦女庇護(hù)所陸續(xù)成立。然而，這些庇護(hù)所并沒(méi)有“興隆”起來(lái)，一邊是庇護(hù)所“門(mén)可羅雀”，一邊仍是受虐婦女“庇護(hù)無(wú)門(mén)”。(一)庇護(hù)所“壽命”普遍較短我國(guó)第一家婦女庇護(hù)所“新太陽(yáng)女子婚姻驛站”開(kāi)辦后不久迫于各方壓力，便不得不解散。1996年，上海南方婦女兒童家庭暴力救助中心由于無(wú)法注冊(cè)，僅成立兩個(gè)月就關(guān)閉了。吉林省永吉縣家庭暴力避險(xiǎn)中心，在開(kāi)辦一年多后，由于借用的房屋被收回等原因停辦。湖北孝感婦女兒童家庭暴力庇護(hù)中心開(kāi)辦一年多停辦。近年，各地常有庇護(hù)所建立的消息。但很快倒閉的消息也如影隨形。于是有人這樣形容中國(guó)的婦女庇護(hù)所，稱(chēng)它是“風(fēng)中之燭”。(二)接受庇護(hù)的受虐婦女?dāng)?shù)量極少2003年6月，寧波中興社區(qū)成立浙江省第一家婦女庇護(hù)所。給遭受家庭暴力的婦女提供免費(fèi)庇護(hù)。近半年時(shí)間里，去那里尋求庇護(hù)的只有一人。同年11月25日開(kāi)業(yè)的江東區(qū)阿林婦女庇護(hù)所，開(kāi)業(yè)后還沒(méi)有一位婦女要求接受庇護(hù)。2002年lO月17日大連市反家庭暴力避救中心正式掛牌，但半年過(guò)去了，前來(lái)投訴的1600多位婦女卻無(wú)一人人住。2004年，位于海淀區(qū)西三旗街道清緣里社區(qū)的婦女庇護(hù)所，作為京城首家、也是全市惟一的一個(gè)為遭受家庭暴力的婦女提供暫住幫助的庇護(hù)所，掛牌一年以來(lái)竟還沒(méi)有接待過(guò)一名受虐婦女。(三)庇護(hù)所設(shè)施不健全、服務(wù)不完善完善而健全的庇護(hù)所，不僅要保障受庇護(hù)婦女的基本生存條件，而且要能夠向受庇護(hù)婦女提供相應(yīng)的法律幫助、醫(yī)療幫助、心理幫助和技能幫助。不僅能夠醫(yī)治她們受傷的身體還要安撫她們受傷的心靈，幫助她們分析現(xiàn)狀，討論今后生活的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，并讓她們看到安全穩(wěn)定的未來(lái)。這是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要婦聯(lián)、司法、民政、醫(yī)院、勞動(dòng)等部門(mén)共同參與、相互配合。我國(guó)現(xiàn)行的庇護(hù)所多為婦聯(lián)組織牽頭成立的，在實(shí)際運(yùn)行中，資金缺乏成為婦女庇護(hù)所正常運(yùn)作的一大障礙。據(jù)遼寧省婦聯(lián)相關(guān)人士介紹，在全省各市創(chuàng)辦的21個(gè)庇護(hù)所中，有六成面臨尷尬：很多房間里的被褥、洗漱用具、電視、書(shū)籍等用品，都是靠社會(huì)捐助的，條件非常有限。由于資金缺乏，寧波中興社區(qū)的婦女庇護(hù)只能借用社區(qū)內(nèi)的志愿者家庭作為庇護(hù)場(chǎng)所。沒(méi)有足夠的資金，沒(méi)有能力為受庇護(hù)的婦女提供較為完善的服務(wù)，無(wú)法取得受虐婦女的信任也就不足為奇。