行政訴訟參加人法律是如何規(guī)定的
與打民事官司相類似,在行政訴訟中,能參加到訴訟中來并對行政訴訟程序產(chǎn)生重大影響的人,統(tǒng)稱為行政訴訟參加人。包括原告、被告、第三人以及他們各自的訴訟代理人。其中,原告、被告和第三人又被稱為行政訴訟當(dāng)事人,當(dāng)事人與訴訟代理人的區(qū)別就在于當(dāng)事人能以自己的名義進行訴訟,并受人民法院裁判結(jié)果的拘束。
《行政訴訟法》
第二十五條 行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,有權(quán)提起訴訟。
有權(quán)提起訴訟的公民死亡,其近親屬可以提起訴訟。
有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以提起訴訟。
人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,應(yīng)當(dāng)向行政機關(guān)提出檢察建議,督促其依法履行職責(zé)。行政機關(guān)不依法履行職責(zé)的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。
第二十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機關(guān)是被告。
經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告;復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的,復(fù)議機關(guān)是被告。
復(fù)議機關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定,公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的,作出原行政行為的行政機關(guān)是被告;起訴復(fù)議機關(guān)不作為的,復(fù)議機關(guān)是被告。
兩個以上行政機關(guān)作出同一行政行為的,共同作出行政行為的行政機關(guān)是共同被告。
行政機關(guān)委托的組織所作的行政行為,委托的行政機關(guān)是被告。
行政機關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)是被告。
第二十七條 當(dāng)事人一方或者雙方為二人以上,因同一行政行為發(fā)生的行政案件,或者因同類行政行為發(fā)生的行政案件、人民法院認為可以合并審理并經(jīng)當(dāng)事人同意的,為共同訴訟。
第二十八條 當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟,可以由當(dāng)事人推選代表人進行訴訟。代表人的訴訟行為對其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力,但代表人變更、放棄訴訟請求或者承認對方當(dāng)事人的訴訟請求,應(yīng)當(dāng)經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。
第二十九條 公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒有提起訴訟,或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。
人民法院判決第三人承擔(dān)義務(wù)或者減損第三人權(quán)益的,第三人有權(quán)依法提起上訴。
第三十條 沒有訴訟行為能力的公民,由其法定代理人代為訴訟。法定代理人互相推諉代理責(zé)任的,由人民法院指定其中一人代為訴訟。
第三十一條 當(dāng)事人、法定代理人,可以委托一至二人作為訴訟代理人。
下列人員可以被委托為訴訟代理人:
(一)律師、基層法律服務(wù)工作者;
(二)當(dāng)事人的近親屬或者工作人員;
(三)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團體推薦的公民。
第三十二條 代理訴訟的律師,有權(quán)按照規(guī)定查閱、復(fù)制本案有關(guān)材料,有權(quán)向有關(guān)組織和公民調(diào)查,收集與本案有關(guān)的證據(jù)。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的材料,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定保密。
當(dāng)事人和其他訴訟代理人有權(quán)按照規(guī)定查閱、復(fù)制本案庭審材料,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容除外。
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