行政案件不適用執(zhí)行和解并不是絕對性的,根據(jù)行政法理和司法實踐經(jīng)驗,在案件明顯帶有民事性質(zhì)或行政相對人有權(quán)處分自己實體權(quán)利的下列情形中,執(zhí)行和解可予適用:
(1)行政相對人自愿放棄行政賠償權(quán)利的;人民法院在執(zhí)行判決具體行政行為違法、行政機關(guān)賠償行政相對人財產(chǎn)損失的生效法律文書的過程中,行政機關(guān)與相對人自愿協(xié)商,如果行政相對人全部放棄或部分放棄應(yīng)得的賠償數(shù)額并達成和解協(xié)議的,應(yīng)予允許。
(2)執(zhí)行行政賠償調(diào)解書的;人民法院執(zhí)行雙方當事人自愿協(xié)商而制作的行政賠償調(diào)解書,允許行政機關(guān)與行政相對人自愿協(xié)商達成和解協(xié)議。
(3)補償案件中雙方當事人自愿協(xié)商達成協(xié)議的;對以行政機關(guān)向公民、法人或其他組織給付行政補償為內(nèi)容的生效裁判文書,由于不涉及行政管理職權(quán),當事人可以自愿達成和解協(xié)議。
行政處罰強制執(zhí)行的程序
(一)專門機構(gòu)收繳罰款
1、專門機構(gòu)收繳罰款的適用范圍。例外:當場收繳、執(zhí)行措施收繳。
2、專門機構(gòu)收繳罰款的程序。
(二)當場收繳罰款
1、當場收繳罰款的適用范圍:
《行政處罰法》第四十七條規(guī)定:“依照本法第三十三條的規(guī)定當場作出行政處罰決定,有下列情形之一的,執(zhí)法人員可以當場收繳罰款:(一)依法給予二十元以下的罰款的;(二)不當場收繳事后難以執(zhí)行的。”第四十八條規(guī)定:“在邊遠、水上、交通不便地區(qū),行政機關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當事人提出,行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。”
2、當場收繳罰款的程序:
(1)出具罰款收據(jù),統(tǒng)一的收據(jù)。
(2)罰款的繳付,2日交公。
(三)強制執(zhí)行
1、執(zhí)行措施第51條當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施:
(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;[注意第(一)項是3%而非3‰。].
(2)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;
(3)申請人民法院強制執(zhí)行。
2、強制執(zhí)行的例外??陀^原因,依法不予強制執(zhí)行。如確有經(jīng)濟困難,申請和批準,可暫緩或分期繳納。
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