一、批捕前需要指定管轄嗎

對(duì)此問(wèn)題，有觀點(diǎn)認(rèn)為:上級(jí)偵查機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)偵查機(jī)關(guān)在立案環(huán)節(jié)有指定管轄，審查批捕和審查起訴不需要指定管轄。理由是:上級(jí)偵查機(jī)關(guān)的立案管轄指定實(shí)際上授予了下級(jí)偵查機(jī)關(guān)對(duì)案件的管轄權(quán)，檢察機(jī)關(guān)的審查逮捕和審查起訴工作都是“被動(dòng)受理型”的，不需要再行指定管轄。比如，刑事訴訟法第六十六條規(guī)定:公安機(jī)關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級(jí)人民檢察院審查批準(zhǔn)。實(shí)際上就強(qiáng)調(diào)的是“同級(jí)”原則。只要立案時(shí)經(jīng)過(guò)指定管轄，批捕環(huán)節(jié)就無(wú)需再行指定。

小編不同意此種觀點(diǎn)，理由如下:

一是上級(jí)偵查機(jī)關(guān)的立案指定管轄只是對(duì)于下級(jí)偵查機(jī)關(guān)的立案?jìng)刹?/a>權(quán)進(jìn)行了明確，而審查逮捕、審查起訴作為人民檢察院的專(zhuān)屬職權(quán)，有其特定的管轄原則，并不受此約束，審查逮捕和審查起訴的管轄權(quán)不但要與立案管轄相銜接，還有與審判管轄相對(duì)應(yīng)，換言之，管轄問(wèn)題要注重立、偵、捕、訴、判五大環(huán)節(jié)的有機(jī)統(tǒng)一;

二是從職能上看，檢察機(jī)關(guān)捕、訴環(huán)節(jié)都要對(duì)偵查機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督，而有些立案環(huán)節(jié)指定管轄的案件，不排除“人情案”、“插手經(jīng)濟(jì)糾紛”和“打擊報(bào)復(fù)”的嫌疑，指定管轄程序本身就存在違法問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)納入檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督視野;

三是如果捕訴環(huán)節(jié)僅僅是被指定立案?jìng)刹闄C(jī)關(guān)與同級(jí)檢察機(jī)關(guān)之間的“被動(dòng)受理”，上級(jí)檢察機(jī)關(guān)不知情、不指定，對(duì)于下級(jí)檢察機(jī)關(guān)作出的不(予)批準(zhǔn)逮捕和不起訴決定的復(fù)議、復(fù)核等救濟(jì)程序也會(huì)出現(xiàn)不順暢的情況。所以，審查批捕環(huán)節(jié)和審查起訴環(huán)節(jié)的指定管轄，非常有必要。

二、逮捕的條件

1.有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)是指同時(shí)具備下列情形：

(1)有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí)。犯罪事實(shí)既可以是單一犯罪行為的事實(shí)，也可以是數(shù)個(gè)犯罪行為中任何一個(gè)犯罪行為的事實(shí)。對(duì)實(shí)施多個(gè)犯罪行為或者共同犯罪案件的犯罪嫌疑人，具有下列情形之一即可：有證據(jù)證明犯有數(shù)罪中的一罪的;有證據(jù)證明有多次犯罪中的一次犯罪的;共同犯罪中已有證據(jù)證明有犯罪行為的。

(2)有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的。

(3)證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實(shí)的。逮捕不同于定罪，逮捕的標(biāo)準(zhǔn)低于定罪的標(biāo)準(zhǔn)，不要求證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的所有證據(jù)都已查證屬實(shí)，只要求有證據(jù)已被查證屬實(shí)即可。

2.可能判處徒刑以上刑罰。這是關(guān)于犯罪嚴(yán)重程度的規(guī)定。基于已有證據(jù)證明的犯罪事實(shí)，根據(jù)我國(guó)刑法的有關(guān)規(guī)定，初步判定犯罪嫌疑人、被告人可能被判處有期徒刑以上的刑罰，而不是可能被判處管制、拘役、獨(dú)立適用附加刑等輕刑或者可能被免除刑罰的，才符合逮捕條件。

3.采取取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，而有逮捕必要的。由于逮捕是最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施，只有在確有必要時(shí)才可以適用。即使犯罪嫌疑人、被告人符合上述兩項(xiàng)條件，但采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住足以防止其危害社會(huì)的，即無(wú)逮捕必要，不應(yīng)逮捕。2001年8月6日最高人民檢察院和公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法適用逮捕措施有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》第1條第2項(xiàng)規(guī)定，具有下列情形之一的，即為“有逮捕必要”：

(6)其他可能發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的情形。同條還規(guī)定，對(duì)有組織犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、暴力犯罪和多發(fā)性犯罪等嚴(yán)重危害社會(huì)治安和社會(huì)秩序以及可能有礙偵查的犯罪嫌疑人，一般應(yīng)予逮捕。

三、指定管轄案件的情形

指定管轄是指由上級(jí)人民法院以指定的方式確定具體案件的管轄權(quán)。需要指定管轄的案件有以下兩種情況：

①管轄不明。對(duì)于管轄不明的案件，應(yīng)由爭(zhēng)議各方在審限內(nèi)協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由爭(zhēng)議人民法院分別逐級(jí)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)人民法院指定管轄。

②管轄不能。因享有管轄權(quán)的法院不宜行使審判權(quán)時(shí)，由上級(jí)人民法院指定管轄。不宜行使管轄權(quán)的情形包括各種難期公正審理或?qū)徖黼y度太大的各種情形，如因案件涉及法院院長(zhǎng);因案件涉及多方關(guān)系;等等。

上級(jí)人民法院指定管轄的，應(yīng)當(dāng)將指定管轄決定書(shū)分別送達(dá)被指定的人民法院及其他有關(guān)的人民法院。原受理的人民法院，在收到上級(jí)人民法院指定其他人民法院管轄決定書(shū)后，不再行使管轄權(quán)。對(duì)于公訴案件，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知提起公訴的人民檢察院，并將全部案卷材料退回，同時(shí)書(shū)面通知當(dāng)事人。對(duì)自訴案件，應(yīng)當(dāng)將全部案卷材料移送被指定的人民法院，書(shū)面通知當(dāng)事人。

以上知識(shí)就是小編對(duì)“批捕前需要指定管轄嗎”問(wèn)題進(jìn)行的解答，目前批捕前需不需要指定管轄沒(méi)有明確的規(guī)定，但在司法實(shí)踐中檢察機(jī)關(guān)批捕前是可以指定管轄的。讀者如果需要找律師咨詢(xún)法律方面的問(wèn)題，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢(xún)。