一、能不能指定法院管轄

指定管轄是指上級(jí)法院依照法律規(guī)定，指定其轄區(qū)內(nèi)的下級(jí)法院對(duì)某一具體案件行使管轄權(quán)。根據(jù)我國(guó)民訴法的有關(guān)規(guī)定，指定管轄有兩種情況：一種是民訴法第37條第一款之規(guī)定：有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，由上級(jí)人民法院指定管轄。這里的特殊原因既包括某些法律上的原因，如全體審判人員被當(dāng)事人申請(qǐng)回避，也包括某些事實(shí)上的原因，如因戰(zhàn)爭(zhēng)、地震、水災(zāi)等使該地區(qū)的人民法院無(wú)法行使管轄權(quán)。另一種是民訴法第37條第二款規(guī)定：管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不了的，報(bào)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。這里的管轄爭(zhēng)議發(fā)生在法院之間，包括兩類(lèi)情況：1、為積極爭(zhēng)議，即法院之間爭(zhēng)管轄權(quán);2、為消極爭(zhēng)議，即兩個(gè)法院之間互相推諉，誰(shuí)也不愿管轄。

由此審判實(shí)踐中普遍認(rèn)為：只有下級(jí)法院才有權(quán)提請(qǐng)上級(jí)法院指定管轄。而起訴人不享有提請(qǐng)上級(jí)法院指定管轄權(quán)。

二、起訴人能申請(qǐng)上級(jí)法院指定管轄嗎

我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)賦予起訴人就自己起訴的案件申請(qǐng)上級(jí)法院指定管轄權(quán)。上級(jí)法院在接到申請(qǐng)后一定期間內(nèi)應(yīng)當(dāng)作出明確的答復(fù)。主要理由如下：管轄爭(zhēng)議不僅發(fā)生在法院之間，而且可能發(fā)生在法院與起訴人之間。

一是法院之間的消極管轄爭(zhēng)議，置起訴人的利益于不顧，起訴人與發(fā)生消極管轄爭(zhēng)議的法院雙方必然也會(huì)產(chǎn)生管轄爭(zhēng)議。

二是民訴法規(guī)定：兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以選擇其中一個(gè)人民法院起訴。當(dāng)被原告所選擇起訴的法院不愿受理原告起訴時(shí)，原告與其選擇法院之間也會(huì)產(chǎn)生管轄爭(zhēng)議。以上這兩種起訴人與法院之間的管轄爭(zhēng)議均發(fā)生在一件案件有兩個(gè)管轄法院的情況下。

三是對(duì)只有一個(gè)管轄法院的案件當(dāng)事人起訴，該立案的法院因?yàn)榘讣呻y復(fù)雜怕麻煩怕糾纏而不立案，甩手不管的情況也時(shí)有發(fā)生。起訴人與起訴法院之間同樣會(huì)發(fā)生管轄爭(zhēng)議。起訴人與法院之間的管轄爭(zhēng)議不僅侵害了起訴人訴請(qǐng)保護(hù)的實(shí)體權(quán)益，而且也侵犯起訴人的起訴權(quán)。由于現(xiàn)行民訴法將申請(qǐng)指定管轄權(quán)僅賦予下級(jí)法院，一旦下級(jí)法院不愿管轄某案，一般也不會(huì)積極行使申請(qǐng)指定管轄權(quán)，特別是對(duì)只有一個(gè)管轄法院的案件，實(shí)際上是剝奪起訴人的起訴權(quán)。上級(jí)法院想管轄指定，但因?yàn)闆](méi)有下級(jí)法院的申請(qǐng)，缺少指定的事實(shí)根據(jù)而無(wú)法指定管轄。因此為起訴人設(shè)定申請(qǐng)上級(jí)法院指定管轄權(quán)是非常必要的?？梢杂行У胤乐褂泄茌牂?quán)的法院不積極解決管轄爭(zhēng)議而侵害起訴人的利益。一方面有利于保護(hù)起訴人訴清保護(hù)的實(shí)體權(quán)益，另一方面也是保護(hù)起訴人起訴權(quán)的需要。是對(duì)起訴權(quán)的進(jìn)一步落實(shí)，是保護(hù)起訴權(quán)的有力措施。

三、哪些案件的管轄權(quán)異議必須經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序

1、管轄權(quán)異議人對(duì)相對(duì)方賴(lài)以確定管轄權(quán)的證據(jù)的真實(shí)性提出異議的案件。例如約定管轄案件，管轄權(quán)異議人提出該管轄約定是當(dāng)事人偽造的;以當(dāng)事人經(jīng)常居住地確定的管轄，相對(duì)方提出對(duì)方當(dāng)事人的經(jīng)常居住地是虛假的等，對(duì)于這類(lèi)管轄糾紛只有經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序，才能確定該證據(jù)的真?zhèn)危瑥亩_定管轄。

2、管轄權(quán)異議人對(duì)相對(duì)方賴(lài)以確定管轄權(quán)的證據(jù)的效力提出異議的案件。例如有仲裁協(xié)議的管轄，當(dāng)事人提出該仲裁協(xié)議是無(wú)效的，對(duì)該仲裁協(xié)議是否有效，必須由雙方當(dāng)事人相互舉證、質(zhì)證，經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序，如果仲裁協(xié)議有效，則告知當(dāng)事人到相關(guān)機(jī)構(gòu)仲裁，如果仲裁協(xié)議無(wú)效，則法院要根據(jù)管轄的規(guī)定作出相應(yīng)裁定。

3、賴(lài)以確定管轄權(quán)的證據(jù)，雙方均認(rèn)可，但有不同解讀的案件，例如合同案件中雙方當(dāng)事人均認(rèn)可以合同履行地確定管轄，而雙方當(dāng)事人對(duì)合同履行地在哪兒有爭(zhēng)執(zhí)，這類(lèi)案件只有經(jīng)過(guò)聽(tīng)證，才能確定合同履行地是甲地還是乙地，從而確定管轄。

4、雙方當(dāng)事人均要求聽(tīng)證的案件。雙方當(dāng)事人要求聽(tīng)證，受訴法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意見(jiàn)，組織雙方當(dāng)事人聽(tīng)證?？傊茌牂?quán)異議的審查方法，只能以書(shū)面審查為主，聽(tīng)證審查為輔，應(yīng)視具體案件而定，不能一概而論，程序和實(shí)體的審查不能偏廢，即要注重效率也要注重質(zhì)量。

以上知識(shí)就是小編對(duì)法院管轄問(wèn)題進(jìn)行的解答，指定管轄是管轄權(quán)的一個(gè)類(lèi)型，指定管轄需要符合一定的條件，指定管轄一般是由上級(jí)法院指定下級(jí)法院審理案件。讀者如果需要找律師咨詢(xún)法律方面的問(wèn)題，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢(xún)。