企業(yè)法人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為
企業(yè)法人有下列情形之一的,除法人承擔(dān)責(zé)任外,對(duì)法定代表人可以給予行政處分、罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超出登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事非法經(jīng)營(yíng)的;
(二)向登記機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的;
(三)抽逃資金、隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的;
(四)解散、被撤銷、被宣告破產(chǎn)后,擅自處理財(cái)產(chǎn)的;
(五)變更、終止時(shí)不及時(shí)申請(qǐng)辦理登記和公告,使利害關(guān)系人遭受重大損失的;
(六)從事法律禁止的其他活動(dòng),損害國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益的。
哪些行為可以認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)行為
1、未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣的物品。為了保證市場(chǎng)正常秩序,在中國(guó)對(duì)一些有關(guān)國(guó)計(jì)民生、人們生命健康安全以及公共利益的物資實(shí)行限制經(jīng)營(yíng)買賣。只有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),獲取經(jīng)營(yíng)許可證后才能對(duì)之從事諸如收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、批發(fā)、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)而擅自予以經(jīng)營(yíng)的,就屬非法經(jīng)營(yíng)。所謂限制買賣物品,是指依規(guī)定不允許在市場(chǎng)上自由買賣的物品,如國(guó)家不允許自由買賣的重要生產(chǎn)資料和緊俏消費(fèi)品、國(guó)家指定專門單位經(jīng)營(yíng)的物品,如煙草專賣品(卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械)、外匯、金銀及其制品、金銀工藝品、珠寶及貴重藥材,等等。哪些物品限制買賣,由國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定。所有這些都是國(guó)家為調(diào)控特定物品的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)而作的特殊規(guī)定,非經(jīng)許可即經(jīng)營(yíng)限制買賣的物品,給國(guó)家限制買賣物品市場(chǎng)造成了很大的混亂。
《最高人民法院關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋[1998]30號(hào))第十一條:“違反國(guó)家規(guī)定,出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行本解釋第一條至第十條規(guī)定以外的其他嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和擾亂市場(chǎng)秩序的非法出版物,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第二百二十五條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰?!?/p>
應(yīng)當(dāng)指出,限制經(jīng)營(yíng)物品雖然多種多樣,但其必須為國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)所規(guī)定,只有有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定限制經(jīng)營(yíng)的,才屬限制經(jīng)營(yíng)物品,否則,就不能對(duì)之加以認(rèn)定。此外,是否為限制物品,并非一成不變,國(guó)家根據(jù)實(shí)際需要,可以加以變化調(diào)整。
2、買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)證件。經(jīng)營(yíng)許可證或者有關(guān)批準(zhǔn)文件,是持有人進(jìn)行該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法性的有效憑證。無(wú)之則就屬于非法經(jīng)營(yíng)。一些不法分子、本來(lái)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)國(guó)家限制買賣物品的資格,無(wú)法獲取有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證件或者批準(zhǔn)文件,便從他人處購(gòu)買甚或偽造經(jīng)營(yíng)許可證或批準(zhǔn)文件,企圖逃避檢查、制裁。由此,買賣許可經(jīng)營(yíng)證件及批準(zhǔn)文件的不法行為也應(yīng)運(yùn)而生。此種行為,直接促使了情節(jié)嚴(yán)重的非法經(jīng)營(yíng)國(guó)家限制買賣物品的活動(dòng)泛濫,具有相當(dāng)大的危害性,因此,亦應(yīng)以刑罰予以懲治。進(jìn)出口許可證,由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā),不僅是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)著合法進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的合法證明,也是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貨物、技術(shù)進(jìn)行管理的一種重要憑證,如海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物、技術(shù)查驗(yàn)放行時(shí)必須以此為依據(jù)。進(jìn)出口原產(chǎn)地證明,是指用來(lái)證明進(jìn)出口貨物、技術(shù)原產(chǎn)地屬于某國(guó)或某地區(qū)的有效憑證。其為進(jìn)口國(guó)和地區(qū)視原產(chǎn)地不同征收差別關(guān)稅和實(shí)施其他進(jìn)口區(qū)別待遇的一種證明。所謂其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件,一般是指對(duì)限制買賣物品的經(jīng)營(yíng)許可證件或批準(zhǔn)文件。如煙草專賣許可證就是煙草專賣局頒發(fā)給企業(yè)單位和個(gè)人準(zhǔn)許其經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的證書,它包括煙草專賣生產(chǎn)許可證、煙草專賣經(jīng)營(yíng)許可證。所謂準(zhǔn)運(yùn)證,是由省級(jí)煙草公司根據(jù)煙草總公司的調(diào)撥計(jì)劃、文件或合同而簽發(fā)的辦理煙草托運(yùn)手續(xù)的證書。前者是領(lǐng)證單位或個(gè)人從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資料證明文件,是區(qū)分煙草行業(yè)合法經(jīng)營(yíng)和非法經(jīng)營(yíng)的重要憑證。后者是領(lǐng)取單位或個(gè)人從事煙草運(yùn)輸合法與否的重要憑證,國(guó)家主管部門經(jīng)審查批準(zhǔn)后將上述證件發(fā)給單位和個(gè)人,以加強(qiáng)對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督和統(tǒng)一管理。
3、其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為,如非法從事傳銷活動(dòng)、彩票交易;倒賣國(guó)家禁止或限制進(jìn)口的廢棄物;壟斷貨源、哄抬物價(jià)、囤積居奇;倒賣外匯、執(zhí)照以及有傷風(fēng)化的物品;等等。
本罪屬情節(jié)犯,非法經(jīng)營(yíng)行為必須“情節(jié)嚴(yán)重”才能構(gòu)成犯罪,如果只有非法經(jīng)營(yíng)行為,情節(jié)并不嚴(yán)重則不構(gòu)成犯罪。“情節(jié)特別嚴(yán)重”是加重情節(jié)。一般來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)以違法所得數(shù)額較大或者巨大,作為“情節(jié)嚴(yán)重”的基本情節(jié):以違法所得數(shù)額特別巨大作為“情節(jié)特別嚴(yán)重”的基本情節(jié),同時(shí)還要結(jié)合其他情節(jié)來(lái)考慮。所謂其他情節(jié),主要是指:多次實(shí)施非法經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)行政處罰仍不悔改的;利用職權(quán)從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),影響很壞的;壟斷貨源、哄抬物價(jià),嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安定造成嚴(yán)重影響的;進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴(yán)重后果的等。
4、其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為。
①非法買賣外匯。
②非法經(jīng)營(yíng)出版物。
③非法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。
④在生產(chǎn)、銷售的飼料中添加鹽酸克倫特羅等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的物品。
⑤非法經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。
⑥非法經(jīng)營(yíng)彩票。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)違法的立案標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)非法經(jīng)營(yíng)案,符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追訴:
一、違反國(guó)家規(guī)定,采取租用國(guó)際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法,擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:(1)經(jīng)營(yíng)去話業(yè)務(wù)數(shù)額在100萬(wàn)元以上的;(2)經(jīng)營(yíng)來(lái)話業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失數(shù)額在100萬(wàn)元以上的;(3)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù),受過(guò)行政處罰2次以上,又進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
二、非法經(jīng)營(yíng)外匯,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
(1)在外匯指定銀行和中國(guó)外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯,數(shù)額在20萬(wàn)美元以上的,或者違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元人民幣以上的;
(2)公司、企業(yè)或者其他單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)規(guī)定,采用非法手段,或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證、商業(yè)單據(jù),為他人向外匯指定銀行騙購(gòu)?fù)鈪R數(shù)額,在500萬(wàn)美元以上的,或者違法所得數(shù)額在50萬(wàn)元人民幣以上的;
(3)居間介紹騙購(gòu)?fù)鈪R數(shù)額在100萬(wàn)美元以上或者違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元人民幣以上的。
三、違反國(guó)家規(guī)定,出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上的,單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在15萬(wàn)元以上的;
2.個(gè)人違法所得數(shù)額在2萬(wàn)元以上的,單位違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元以上的;個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙5000份或者期刊5000本或者圖書2000冊(cè)或者音像制品、電子出版物500張(盒)以上的,
3.單位非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙15000份或者期刊15000本或者圖書5000冊(cè)或者音像制品、電子出版物1500張(盒)以上的。
4.未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù),非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在30萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元以上的,應(yīng)予追訴。
5.個(gè)人或單位從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:(1)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在1萬(wàn)元以上的;(2)單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上的。
以上就是小編為大家講解的關(guān)于企業(yè)法人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的相關(guān)問(wèn)題。企業(yè)法人應(yīng)該在自己企業(yè)能夠經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)進(jìn)行合理的經(jīng)營(yíng),不能超過(guò)范圍進(jìn)行一些違法行為,不然是會(huì)受到法律的制裁的,所以應(yīng)該合理經(jīng)營(yíng)。了解更多的法律知識(shí)請(qǐng)上律霸網(wǎng)進(jìn)行專業(yè)的咨詢。
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