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最高法具體修改民訴法的內(nèi)容有哪些

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-19 · 910人看過

最高法具體修改民訴法的內(nèi)容有哪些

12月26日,最高法發(fā)布《最高人民法院關(guān)于修改<關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>的決定》,其中主要內(nèi)容是關(guān)于完善當(dāng)事人、證人具結(jié)和鑒定人承諾制度以及當(dāng)事人、證人虛假陳述和鑒定人虛假鑒定的制裁措施,推動(dòng)民事訴訟誠實(shí)信用原則的落實(shí);補(bǔ)充、完善電子數(shù)據(jù)范圍的規(guī)定,明確電子數(shù)據(jù)的審查判斷規(guī)則等四個(gè)方面。

《最高人民法院關(guān)于修改<關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>的決定》

根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》,最高人民法院審判委員會(huì)第1777次會(huì)議決定,對(duì)《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》作如下修改:

一、將第一條修改為:

“原告向人民法院起訴或者被告提出反訴,應(yīng)當(dāng)提供符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)”。

二、將第三條修改為第二條。

三、刪去第二條、第四條、第五條、第六條、第七條。

四、將第八條第一款、第七十四條改為第三條,修改為:

“在訴訟過程中,一方當(dāng)事人陳述的于己不利的事實(shí),或者對(duì)于己不利的事實(shí)明確表示承認(rèn)的,另一方當(dāng)事人無需舉證證明。

在證據(jù)交換、詢問、調(diào)查過程中,或者在起訴狀、答辯狀、代理詞等書面材料中,當(dāng)事人明確承認(rèn)于己不利的事實(shí)的,適用前款規(guī)定”。

五、將第八條第二款改為第四條,修改為:

“一方當(dāng)事人對(duì)于另一方當(dāng)事人主張的于己不利的事實(shí)既不承認(rèn)也不否認(rèn),經(jīng)審判人員說明并詢問后,其仍然不明確表示肯定或者否定的,視為對(duì)該事實(shí)的承認(rèn)”。

六、將第八條第三款改為第五條,修改為:

“當(dāng)事人委托訴訟代理人參加訴訟的,除授權(quán)委托書明確排除的事項(xiàng)外,訴訟代理人的自認(rèn)視為當(dāng)事人的自認(rèn)。

當(dāng)事人在場對(duì)訴訟代理人的自認(rèn)明確否認(rèn)的,不視為自認(rèn)”。

七、增加一條作為第六條:

“普通共同訴訟中,共同訴訟人中一人或者數(shù)人作出的自認(rèn),對(duì)作出自認(rèn)的當(dāng)事人發(fā)生效力。

必要共同訴訟中,共同訴訟人中一人或者數(shù)人作出自認(rèn)而其他共同訴訟人予以否認(rèn)的,不發(fā)生自認(rèn)的效力。其他共同訴訟人既不承認(rèn)也不否認(rèn),經(jīng)審判人員說明并詢問后仍然不明確表示意見的,視為全體共同訴訟人的自認(rèn)”。

八、增加一條作為第七條:

“一方當(dāng)事人對(duì)于另一方當(dāng)事人主張的于己不利的事實(shí)有所限制或者附加條件予以承認(rèn)的,由人民法院綜合案件情況決定是否構(gòu)成自認(rèn)”。

九、增加一條作為第八條:

“《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十六條第一款規(guī)定的事實(shí),不適用有關(guān)自認(rèn)的規(guī)定。

自認(rèn)的事實(shí)與已經(jīng)查明的事實(shí)不符的,人民法院不予確認(rèn)”。

十、將第八條第四款改為第九條,修改為:

“有下列情形之一,當(dāng)事人在法庭辯論終結(jié)前撤銷自認(rèn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許:

(一)經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人同意的;

(二)自認(rèn)是在受脅迫或者重大誤解情況下作出的。

人民法院準(zhǔn)許當(dāng)事人撤銷自認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)作出口頭或者書面裁定”。

十一、將第九條改為第十條,修改為:

“下列事實(shí),當(dāng)事人無須舉證證明:

(一)自然規(guī)律以及定理、定律;

(二)眾所周知的事實(shí);

(三)根據(jù)法律規(guī)定推定的事實(shí);

(四)根據(jù)已知的事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)法則推定出的另一事實(shí);

(五)已為仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決所確認(rèn)的事實(shí);

(六)已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的基本事實(shí);

(七)已為有效公證文書所證明的事實(shí)。

前款第二項(xiàng)至第五項(xiàng)事實(shí),當(dāng)事人有相反證據(jù)足以反駁的除外;第六項(xiàng)、第七項(xiàng)事實(shí),當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外”。

十二、將第十條修改為第十一條。

十三、增加一條作為第十二條:

“以動(dòng)產(chǎn)作為證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)將原物提交人民法院。原物不宜搬移或者不宜保存的,當(dāng)事人可以提供復(fù)制品、影像資料或者其他替代品。

人民法院在收到當(dāng)事人提交的動(dòng)產(chǎn)或者替代品后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知雙方當(dāng)事人到人民法院或者保存現(xiàn)場查驗(yàn)”。

十四、增加一條作為第十三條:

“當(dāng)事人以不動(dòng)產(chǎn)作為證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提供該不動(dòng)產(chǎn)的影像資料。

人民法院認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)通知雙方當(dāng)事人到場進(jìn)行查驗(yàn)”。

十五、增加一條作為第十四條:

“電子數(shù)據(jù)包括下列信息、電子文件:

(一)網(wǎng)頁、博客、微博客等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布的信息;

(二)手機(jī)短信、電子郵件、即時(shí)通信、通訊群組等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)的通信信息;

(三)用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、電子交易記錄、通信記錄、登錄日志等信息;

(四)文檔、圖片、音頻、視頻、數(shù)字證書、計(jì)算機(jī)程序等電子文件;

(五)其他以數(shù)字化形式存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)哪軌蜃C明案件事實(shí)的信息”。

十六、增加一條作為第十五條:

“當(dāng)事人以視聽資料作為證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提供存儲(chǔ)該視聽資料的原始載體。

當(dāng)事人以電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提供原件。電子數(shù)據(jù)的制作者制作的與原件一致的副本,或者直接來源于電子數(shù)據(jù)的打印件或其他可以顯示、識(shí)別的輸出介質(zhì),視為電子數(shù)據(jù)的原件”。

十七、將第十一條改為第十六條,修改為:

“當(dāng)事人提供的公文書證系在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的,該證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

中華人民共和國領(lǐng)域外形成的涉及身份關(guān)系的證據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)形成的,應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)”。

十八、將第十二條修改為第十七條。

十九、將第十三條改為第十八條,修改為:

“雙方當(dāng)事人無爭議的事實(shí)符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十六條第一款規(guī)定情形的,人民法院可以責(zé)令當(dāng)事人提供有關(guān)證據(jù)”。

二十、將第十四條修改為第十九條。

二十一、刪去第十五條、第十六條、第十七條。

二十二、刪去第十九條第二款,將第十八條、第十九條第一款改為第二十條,修改為:

“當(dāng)事人及其訴訟代理人申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù),應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提交書面申請(qǐng)。

申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)名稱或者內(nèi)容、需要由人民法院調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實(shí)以及明確的線索”。

二十三、將第二十條改為第二十一條,修改為:

“人民法院調(diào)查收集的書證,可以是原件,也可以是經(jīng)核對(duì)無誤的副本或者復(fù)制件。是副本或者復(fù)制件的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明來源和取證情況”。

二十四、將第二十一條改為第二十二條,修改為:

“人民法院調(diào)查收集的物證應(yīng)當(dāng)是原物。被調(diào)查人提供原物確有困難的,可以提供復(fù)制品或者影像資料。提供復(fù)制品或者影像資料的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明取證情況”。

二十五、將第二十二條改為第二十三條,修改為:

“人民法院調(diào)查收集視聽資料、電子數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人提供原始載體。

提供原始載體確有困難的,可以提供復(fù)制件。提供復(fù)制件的,人民法院應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明其來源和制作經(jīng)過。

人民法院對(duì)視聽資料、電子數(shù)據(jù)采取證據(jù)保全措施的,適用前款規(guī)定”。

二十六、增加一條作為第二十四條:

“人民法院調(diào)查收集可能需要鑒定的證據(jù),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范,確保證據(jù)不被污染”。

二十七、將第二十三條改為第二十五條,修改為:

“當(dāng)事人或者利害關(guān)系人根據(jù)民事訴訟法第八十一條的規(guī)定申請(qǐng)證據(jù)保全的,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明需要保全的證據(jù)的基本情況、申請(qǐng)保全的理由以及采取何種保全措施等內(nèi)容。

當(dāng)事人根據(jù)民事訴訟法第八十一條第一款的規(guī)定申請(qǐng)證據(jù)保全的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向人民法院提出。

法律、司法解釋對(duì)訴前證據(jù)保全有規(guī)定的,依照其規(guī)定辦理”。

二十八、增加一條作為第二十六條:

“當(dāng)事人或者利害關(guān)系人申請(qǐng)采取查封、扣押等限制保全標(biāo)的物使用、流通等保全措施,或者保全可能對(duì)證據(jù)持有人造成損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請(qǐng)人提供相應(yīng)的擔(dān)保。

擔(dān)保方式或者數(shù)額由人民法院根據(jù)保全措施對(duì)證據(jù)持有人的影響、保全標(biāo)的物的價(jià)值、當(dāng)事人或者利害關(guān)系人爭議的訴訟標(biāo)的金額等因素綜合確定”。

二十九、將第二十四條改為第二十七條,修改為:

“人民法院進(jìn)行證據(jù)保全,可以要求當(dāng)事人或者訴訟代理人到場。

根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)和具體情況,人民法院可以采取查封、扣押、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗(yàn)等方法進(jìn)行證據(jù)保全,并制作筆錄。

在符合證據(jù)保全目的的情況下,人民法院應(yīng)當(dāng)選擇對(duì)證據(jù)持有人利益影響最小的保全措施”。

三十、增加一條作為第二十八條:

“申請(qǐng)證據(jù)保全錯(cuò)誤造成財(cái)產(chǎn)損失,當(dāng)事人請(qǐng)求申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持”。

三十一、增加一條作為第二十九條:

“人民法院采取訴前證據(jù)保全措施后,當(dāng)事人向其他有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,采取保全措施的人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),將保全的證據(jù)及時(shí)移交受理案件的人民法院”。

三十二、增加一條作為第三十條:

“人民法院在審理案件過程中認(rèn)為待證事實(shí)需要通過鑒定意見證明的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明,并指定提出鑒定申請(qǐng)的期間。

符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十六條第一款規(guī)定情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)委托鑒定”。

三十三、將第二十五條改為第三十一條,修改為:

“當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定,應(yīng)當(dāng)在人民法院指定期間內(nèi)提出,并預(yù)交鑒定費(fèi)用。逾期不提出申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用的,視為放棄申請(qǐng)。

對(duì)需要鑒定的待證事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人,在人民法院指定期間內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用,或者拒不提供相關(guān)材料,致使待證事實(shí)無法查明的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果”。

三十四、將第二十六條改為第三十二條,修改為:

“人民法院準(zhǔn)許鑒定申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)組織雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備相應(yīng)資格的鑒定人。當(dāng)事人協(xié)商不成的,由人民法院指定。

人民法院依職權(quán)委托鑒定的,可以在詢問當(dāng)事人的意見后,指定具備相應(yīng)資格的鑒定人。

人民法院在確定鑒定人后應(yīng)當(dāng)出具委托書,委托書中應(yīng)當(dāng)載明鑒定事項(xiàng)、鑒定范圍、鑒定目的和鑒定期限”。

三十五、增加一條作為第三十三條:

“鑒定開始之前,人民法院應(yīng)當(dāng)要求鑒定人簽署承諾書。承諾書中應(yīng)當(dāng)載明鑒定人保證客觀、公正、誠實(shí)地進(jìn)行鑒定,保證出庭作證,如作虛假鑒定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任等內(nèi)容。

鑒定人故意作虛假鑒定的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費(fèi)用,并根據(jù)情節(jié),依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰”。

三十六、增加一條作為第三十四條:

“人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人對(duì)鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的材料,不得作為鑒定的根據(jù)。

經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,鑒定人可以調(diào)取證據(jù)、勘驗(yàn)物證和現(xiàn)場、詢問當(dāng)事人或者證人”。

三十七、增加一條作為第三十五條:

“鑒定人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的期限內(nèi)完成鑒定,并提交鑒定書

鑒定人無正當(dāng)理由未按期提交鑒定書的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院另行委托鑒定人進(jìn)行鑒定。人民法院準(zhǔn)許的,原鑒定人已經(jīng)收取的鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還;拒不退還的,依照本規(guī)定第八十一條第二款的規(guī)定處理”。

三十八、將第二十九條改為第三十六條,修改為:

“人民法院對(duì)鑒定人出具的鑒定書,應(yīng)當(dāng)審查是否具有下列內(nèi)容:

(一)委托法院的名稱;

(二)委托鑒定的內(nèi)容、要求;

(三)鑒定材料;

(四)鑒定所依據(jù)的原理、方法;

(五)對(duì)鑒定過程的說明;

(六)鑒定意見;

(七)承諾書。

鑒定書應(yīng)當(dāng)由鑒定人簽名或者蓋章,并附鑒定人的相應(yīng)資格證明。委托機(jī)構(gòu)鑒定的,鑒定書應(yīng)當(dāng)由鑒定機(jī)構(gòu)蓋章,并由從事鑒定的人員簽名”。

三十九、增加一條作為第三十七條:

“人民法院收到鑒定書后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將副本送交當(dāng)事人。

當(dāng)事人對(duì)鑒定書的內(nèi)容有異議的,應(yīng)當(dāng)在人民法院指定期間內(nèi)以書面方式提出。

對(duì)于當(dāng)事人的異議,人民法院應(yīng)當(dāng)要求鑒定人作出解釋、說明或者補(bǔ)充。人民法院認(rèn)為有必要的,可以要求鑒定人對(duì)當(dāng)事人未提出異議的內(nèi)容進(jìn)行解釋、說明或者補(bǔ)充”。

四十、增加一條作為第三十八條:

“當(dāng)事人在收到鑒定人的書面答復(fù)后仍有異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十一條的規(guī)定,通知有異議的當(dāng)事人預(yù)交鑒定人出庭費(fèi)用,并通知鑒定人出庭。有異議的當(dāng)事人不預(yù)交鑒定人出庭費(fèi)用的,視為放棄異議。

雙方當(dāng)事人對(duì)鑒定意見均有異議的,分?jǐn)傤A(yù)交鑒定人出庭費(fèi)用”。

四十一、增加一條作為第三十九條:

“鑒定人出庭費(fèi)用按照證人出庭作證費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,由敗訴的當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。因鑒定意見不明確或者有瑕疵需要鑒定人出庭的,出庭費(fèi)用由其自行負(fù)擔(dān)。

人民法院委托鑒定時(shí)已經(jīng)確定鑒定人出庭費(fèi)用包含在鑒定費(fèi)用中的,不再通知當(dāng)事人預(yù)交”。

四十二、將第二十七條改為第四十條,修改為:

“當(dāng)事人申請(qǐng)重新鑒定,存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許:

(一)鑒定人不具備相應(yīng)資格的;

(二)鑒定程序嚴(yán)重違法的;

(三)鑒定意見明顯依據(jù)不足的;

(四)鑒定意見不能作為證據(jù)使用的其他情形。

存在前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)情形的,鑒定人已經(jīng)收取的鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還。拒不退還的,依照本規(guī)定第八十一條第二款的規(guī)定處理。

對(duì)鑒定意見的瑕疵,可以通過補(bǔ)正、補(bǔ)充鑒定或者補(bǔ)充質(zhì)證、重新質(zhì)證等方法解決的,人民法院不予準(zhǔn)許重新鑒定的申請(qǐng)。

重新鑒定的,原鑒定意見不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)”。

四十三、將第二十八條改為第四十一條,修改為:

“對(duì)于一方當(dāng)事人就專門性問題自行委托有關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員出具的意見,另一方當(dāng)事人有證據(jù)或者理由足以反駁并申請(qǐng)鑒定的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許”。

四十四、增加一條作為第四十二條:

“鑒定意見被采信后,鑒定人無正當(dāng)理由撤銷鑒定意見的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費(fèi)用,并可以根據(jù)情節(jié),依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定對(duì)鑒定人進(jìn)行處罰。當(dāng)事人主張鑒定人負(fù)擔(dān)由此增加的合理費(fèi)用的,人民法院應(yīng)予支持。

人民法院采信鑒定意見后準(zhǔn)許鑒定人撤銷的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費(fèi)用”。

四十五、將第三十條改為第四十三條,修改為:

“人民法院應(yīng)當(dāng)在勘驗(yàn)前將勘驗(yàn)的時(shí)間和地點(diǎn)通知當(dāng)事人。當(dāng)事人不參加的,不影響勘驗(yàn)進(jìn)行。

當(dāng)事人可以就勘驗(yàn)事項(xiàng)向人民法院進(jìn)行解釋和說明,可以請(qǐng)求人民法院注意勘驗(yàn)中的重要事項(xiàng)。

人民法院勘驗(yàn)物證或者現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,記錄勘驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、勘驗(yàn)人、在場人、勘驗(yàn)的經(jīng)過、結(jié)果,由勘驗(yàn)人、在場人簽名或者蓋章。對(duì)于繪制的現(xiàn)場圖應(yīng)當(dāng)注明繪制的時(shí)間、方位、測繪人姓名、身份等內(nèi)容”。

四十六、將第三十一條改為第四十四條,修改為:

“摘錄有關(guān)單位制作的與案件事實(shí)相關(guān)的文件、材料,應(yīng)當(dāng)注明出處,并加蓋制作單位或者保管單位的印章,摘錄人和其他調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在摘錄件上簽名或者蓋章。

摘錄文件、材料應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)容相應(yīng)的完整性”。

四十七、增加一條作為第四十五條:

“當(dāng)事人根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百一十二條的規(guī)定申請(qǐng)人民法院責(zé)令對(duì)方當(dāng)事人提交書證的,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明所申請(qǐng)?zhí)峤坏臅C名稱或者內(nèi)容、需要以該書證證明的事實(shí)及事實(shí)的重要性、對(duì)方當(dāng)事人控制該書證的根據(jù)以及應(yīng)當(dāng)提交該書證的理由。

對(duì)方當(dāng)事人否認(rèn)控制書證的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定、習(xí)慣等因素,結(jié)合案件的事實(shí)、證據(jù),對(duì)于書證是否在對(duì)方當(dāng)事人控制之下的事實(shí)作出綜合判斷”。

四十八、增加一條作為第四十六條:

“人民法院對(duì)當(dāng)事人提交書證的申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取對(duì)方當(dāng)事人的意見,必要時(shí)可以要求雙方當(dāng)事人提供證據(jù)、進(jìn)行辯論。

當(dāng)事人申請(qǐng)?zhí)峤坏臅C不明確、書證對(duì)于待證事實(shí)的證明無必要、待證事實(shí)對(duì)于裁判結(jié)果無實(shí)質(zhì)性影響、書證未在對(duì)方當(dāng)事人控制之下或者不符合本規(guī)定第四十七條情形的,人民法院不予準(zhǔn)許。

當(dāng)事人申請(qǐng)理由成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定,責(zé)令對(duì)方當(dāng)事人提交書證;理由不成立的,通知申請(qǐng)人”。

四十九、增加一條作為第四十七條:

“下列情形,控制書證的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書證:

(一)控制書證的當(dāng)事人在訴訟中曾經(jīng)引用過的書證;

(二)為對(duì)方當(dāng)事人的利益制作的書證;

(三)對(duì)方當(dāng)事人依照法律規(guī)定有權(quán)查閱、獲取的書證;

(四)賬簿、記賬原始憑證;

(五)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交書證的其他情形。

前款所列書證,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、當(dāng)事人或第三人的隱私,或者存在法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的情形的,提交后不得公開質(zhì)證”。

五十、增加一條作為第四十八條:

“控制書證的當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不提交書證的,人民法院可以認(rèn)定對(duì)方當(dāng)事人所主張的書證內(nèi)容為真實(shí)。

控制書證的當(dāng)事人存在《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百一十三條規(guī)定情形的,人民法院可以認(rèn)定對(duì)方當(dāng)事人主張以該書證證明的事實(shí)為真實(shí)”。

五十一、將第三十二條修改為第四十九條。

五十二、將第三十三條第一款改為第五十條,修改為:

“人民法院應(yīng)當(dāng)在審理前的準(zhǔn)備階段向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。

舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則和要求、可以向人民法院申請(qǐng)調(diào)查收集證據(jù)的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果等內(nèi)容”。

五十三、將第三十三條第二款、第三款改為第五十一條,修改為:

“舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商,并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許。

人民法院指定舉證期限的,適用第一審普通程序?qū)徖淼陌讣坏蒙儆谑迦?,?dāng)事人提供新的證據(jù)的第二審案件不得少于十日。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣坏贸^十五日,小額訴訟案件的舉證期限一般不得超過七日。

舉證期限屆滿后,當(dāng)事人提供反駁證據(jù)或者對(duì)已經(jīng)提供的證據(jù)的來源、形式等方面的瑕疵進(jìn)行補(bǔ)正的,人民法院可以酌情再次確定舉證期限,該期限不受前款規(guī)定的期間限制”。

五十四、刪去第三十四條。

五十五、增加一條作為第五十二條:

“當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)存在客觀障礙,屬于民事訴訟法第六十五條第二款規(guī)定的‘當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難’的情形。

前款情形,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的舉證能力、不能在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)的原因等因素綜合判斷。必要時(shí),可以聽取對(duì)方當(dāng)事人的意見”。

五十六、將第三十五條改為第五十三條,修改為:

“訴訟過程中,當(dāng)事人主張的法律關(guān)系性質(zhì)或者民事行為效力與人民法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致的,人民法院應(yīng)當(dāng)將法律關(guān)系性質(zhì)或者民事行為效力作為焦點(diǎn)問題進(jìn)行審理。但法律關(guān)系性質(zhì)對(duì)裁判理由及結(jié)果沒有影響,或者有關(guān)問題已經(jīng)當(dāng)事人充分辯論的除外。

存在前款情形,當(dāng)事人根據(jù)法庭審理情況變更訴訟請(qǐng)求的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并可以根據(jù)案件的具體情況重新指定舉證期限”。

五十七、將第三十六條改為第五十四條,修改為:

“當(dāng)事人申請(qǐng)延長舉證期限的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向人民法院提出書面申請(qǐng)。

申請(qǐng)理由成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,適當(dāng)延長舉證期限,并通知其他當(dāng)事人。延長的舉證期限適用于其他當(dāng)事人。

申請(qǐng)理由不成立的,人民法院不予準(zhǔn)許,并通知申請(qǐng)人”。

五十八、增加一條作為第五十五條:

“存在下列情形的,舉證期限按照如下方式確定:

(一)當(dāng)事人依照民事訴訟法第一百二十七條規(guī)定提出管轄權(quán)異議的,舉證期限中止,自駁回管轄權(quán)異議的裁定生效之日起恢復(fù)計(jì)算;

(二)追加當(dāng)事人、有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟或者無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人經(jīng)人民法院通知參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第五十一條的規(guī)定為新參加訴訟的當(dāng)事人確定舉證期限,該舉證期限適用于其他當(dāng)事人;

(三)發(fā)回重審的案件,第一審人民法院可以結(jié)合案件具體情況和發(fā)回重審的原因,酌情確定舉證期限;

(四)當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提出反訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況重新確定舉證期限;

(五)公告送達(dá)的,舉證期限自公告期屆滿之次日起計(jì)算”。

五十九、刪去第三十七條。

六十、將第三十八條改為第五十六條,修改為:

“人民法院依照民事訴訟法第一百三十三條第四項(xiàng)的規(guī)定,通過組織證據(jù)交換進(jìn)行審理前準(zhǔn)備的,證據(jù)交換之日舉證期限屆滿。

證據(jù)交換的時(shí)間可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院認(rèn)可,也可以由人民法院指定。當(dāng)事人申請(qǐng)延期舉證經(jīng)人民法院準(zhǔn)許的,證據(jù)交換日相應(yīng)順延”。

六十一、將第三十九條修改為第五十七條。

六十二、將第四十條改為第五十八條,修改為:

“當(dāng)事人收到對(duì)方的證據(jù)后有反駁證據(jù)需要提交的,人民法院應(yīng)當(dāng)再次組織證據(jù)交換”。

六十三、刪去第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條。

六十四、增加一條作為第五十九條:

“人民法院對(duì)逾期提供證據(jù)的當(dāng)事人處以罰款的,可以結(jié)合當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的主觀過錯(cuò)程度、導(dǎo)致訴訟遲延的情況、訴訟標(biāo)的金額等因素,確定罰款數(shù)額”。

六十五、將第四十七條改為第六十條,修改為:

“當(dāng)事人在審理前的準(zhǔn)備階段或者人民法院調(diào)查、詢問過程中發(fā)表過質(zhì)證意見的證據(jù),視為質(zhì)證過的證據(jù)。

當(dāng)事人要求以書面方式發(fā)表質(zhì)證意見,人民法院在聽取對(duì)方當(dāng)事人意見后認(rèn)為有必要的,可以準(zhǔn)許。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)將書面質(zhì)證意見送交對(duì)方當(dāng)事人”。

六十六、刪去第四十八條。

六十七、將第四十九條改為第六十一條,修改為:

“對(duì)書證、物證、視聽資料進(jìn)行質(zhì)證時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)出示證據(jù)的原件或者原物。但有下列情形之一的除外:

(一)出示原件或者原物確有困難并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許出示復(fù)制件或者復(fù)制品的;

(二)原件或者原物已不存在,但有證據(jù)證明復(fù)制件、復(fù)制品與原件或者原物一致的”。

六十八、刪去第五十條。

六十九、將第五十一條改為第六十二條,修改為:

“質(zhì)證一般按下列順序進(jìn)行:

(一)原告出示證據(jù),被告、第三人與原告進(jìn)行質(zhì)證;

(二)被告出示證據(jù),原告、第三人與被告進(jìn)行質(zhì)證;

(三)第三人出示證據(jù),原告、被告與第三人進(jìn)行質(zhì)證。

人民法院根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù),審判人員對(duì)調(diào)查收集證據(jù)的情況進(jìn)行說明后,由提出申請(qǐng)的當(dāng)事人與對(duì)方當(dāng)事人、第三人進(jìn)行質(zhì)證。

人民法院依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù),由審判人員對(duì)調(diào)查收集證據(jù)的情況進(jìn)行說明后,聽取當(dāng)事人的意見”。

七十、刪去第五十二條。

七十一、增加一條作為第六十三條:

“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就案件事實(shí)作真實(shí)、完整的陳述。

當(dāng)事人的陳述與此前陳述不一致的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由,并結(jié)合當(dāng)事人的訴訟能力、證據(jù)和案件具體情況進(jìn)行審查認(rèn)定。

當(dāng)事人故意作虛假陳述妨礙人民法院審理的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié),依照民事訴訟法第一百一十一條規(guī)定進(jìn)行處罰”。

七十二、增加一條作為第六十四條:

“人民法院認(rèn)為有必要的,可以要求當(dāng)事人本人到場,就案件的有關(guān)事實(shí)接受詢問。

人民法院要求當(dāng)事人到場接受詢問的,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人詢問的時(shí)間、地點(diǎn)、拒不到場的后果等內(nèi)容”。

七十三、增加一條作為第六十五條:

“人民法院應(yīng)當(dāng)在詢問前責(zé)令當(dāng)事人簽署保證書并宣讀保證書的內(nèi)容。

保證書應(yīng)當(dāng)載明保證據(jù)實(shí)陳述,絕無隱瞞、歪曲、增減,如有虛假陳述應(yīng)當(dāng)接受處罰等內(nèi)容。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在保證書上簽名、捺印。

當(dāng)事人有正當(dāng)理由不能宣讀保證書的,由書記員宣讀并進(jìn)行說明”。

七十四、增加一條作為第六十六條:

“當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不到場、拒不簽署或宣讀保證書或者拒不接受詢問的,人民法院應(yīng)當(dāng)綜合案件情況,判斷待證事實(shí)的真?zhèn)?。待證事實(shí)無其他證據(jù)證明的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出不利于該當(dāng)事人的認(rèn)定”。

七十五、將第五十三條改為第六十七條,修改為:

“不能正確表達(dá)意思的人,不能作為證人。

待證事實(shí)與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況相適應(yīng)的無民事行為能力人限制民事行為能力人,可以作為證人”。

七十六、將第五十五條改為第六十八條,修改為:

“人民法院應(yīng)當(dāng)要求證人出庭作證,接受審判人員和當(dāng)事人的詢問。證人在審理前的準(zhǔn)備階段或者人民法院調(diào)查、詢問等雙方當(dāng)事人在場時(shí)陳述證言的,視為出庭作證。

雙方當(dāng)事人同意證人以其他方式作證并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許的,證人可以不出庭作證。

無正當(dāng)理由未出庭的證人以書面等方式提供的證言,不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)”。

七十七、增加一條作為第六十九條:

“當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向人民法院提交申請(qǐng)書。

申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明證人的姓名、職業(yè)、住所、聯(lián)系方式,作證的主要內(nèi)容,作證內(nèi)容與待證事實(shí)的關(guān)聯(lián)性,以及證人出庭作證的必要性。

符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十六條第一款規(guī)定情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)通知證人出庭作證”

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