一、仲裁管轄原則
(一)、地域管轄
又稱地區(qū)管轄,以行政區(qū)域作為確定勞動(dòng)仲裁管轄范圍的標(biāo)準(zhǔn)。地域管轄又分為三種:
1、一般地域管轄。指按照發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的行政區(qū)域確定案件的管轄,這是最常見的方式。
2、特殊地域管轄。指法律法規(guī)特別規(guī)定當(dāng)事人之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議由某地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄,如發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的企業(yè)與職工不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄地區(qū)的,由工資關(guān)系所在地的仲裁委員會(huì)管轄。
3、專屬管轄。指法律法規(guī)規(guī)定某類勞動(dòng)爭(zhēng)議只能由特定的勞動(dòng)仲裁委員會(huì)管轄,如在我國境內(nèi)履行于國(境)外勞動(dòng)合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,只能由合同履行地仲裁委員會(huì)管轄;又如,一些地方規(guī)定外商投資企業(yè)由設(shè)區(qū)的市一級(jí)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)管轄。
(二)、級(jí)別管轄
指各級(jí)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議的分工和權(quán)限。一般分為:區(qū)(縣)一級(jí)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)管轄本區(qū)內(nèi)普通勞動(dòng)爭(zhēng)議;市一級(jí)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)管轄外商投資企業(yè)或本市重大勞動(dòng)爭(zhēng)議。
(三)、移送管轄
指勞動(dòng)仲裁委員會(huì)件受理的自己無管轄權(quán)的或不便于管轄的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,移送有權(quán)或便于審理此案的勞動(dòng)委員會(huì)。如《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》規(guī)定,區(qū)(縣)級(jí)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要的,可以將集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)處理。
(四)、指定管轄
指兩個(gè)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)對(duì)案件的管轄發(fā)生爭(zhēng)議,由雙方協(xié)商,協(xié)商不成報(bào)送共同的上級(jí)勞動(dòng)行政主管部門,由上級(jí)部門指定管轄。
二、申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決案提到中院管轄是怎么規(guī)定的
最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人說,在司法實(shí)踐中,當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決案件是由基層人民法院管轄的,由于執(zhí)行法院級(jí)別過低,在確定執(zhí)行或者不予執(zhí)行仲裁裁決時(shí)隨意性較大。
針對(duì)此,司法解釋規(guī)定:“當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決案件,由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院管轄?!边@就把執(zhí)行法院由原先的基層法院提高到中級(jí)法院,使審理撤銷仲裁裁決和不予執(zhí)行仲裁裁決法院級(jí)別得到統(tǒng)一,解決了不予執(zhí)行仲裁裁決案件審理級(jí)別過低的問題,能夠確保審判的質(zhì)量。
針對(duì)當(dāng)事人先申請(qǐng)撤銷仲裁裁決,后又以相同事由申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決,濫用不予執(zhí)行申請(qǐng)權(quán)故意拖延裁決執(zhí)行的情形,司法解釋規(guī)定:當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決被駁回后,又在執(zhí)行程序中以相同理由提出不予執(zhí)行抗辯的,人民法院不予支持。這一規(guī)定也可以避免法院之間或者同一法院裁定維持仲裁裁決效力后又作出不予執(zhí)行仲裁裁決裁定,導(dǎo)致相互沖突的問題。
司法解釋對(duì)撤銷仲裁裁決的標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定:“不以仲裁法第五十八條和民事訴訟法第二百六十條規(guī)定事由申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的,人民法院不予支持?!?/p>
針對(duì)仲裁法第五十八條規(guī)定的“違反法定程序”,司法解釋劃定了范圍,是指違反仲裁法規(guī)定的仲裁程序和當(dāng)事人選擇的仲裁規(guī)則可能影響案件正確裁決的情形。還規(guī)定,仲裁裁決部分超裁,超裁部分與其他部分可分的,人民法院可以僅撤銷仲裁裁決的超裁部分,而不必撤銷全部仲裁裁決。
司法解釋規(guī)定了重新仲裁適用范圍,限于違反仲裁法第五十八條規(guī)定中的兩種情形:仲裁裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的或者對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的,人民法院才可以通知仲裁庭重新仲裁,同時(shí)要求人民法院應(yīng)當(dāng)在通知中說明要求重新仲裁的具體理由。
最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這有利于避免法官通知重新仲裁中的隨意性,也有利于讓仲裁庭明白為何要進(jìn)行重新仲裁,確保重新仲裁能夠解決問題。
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