如何申請先予執(zhí)行
先予執(zhí)行的申請由權(quán)利人向受訴人民法院以書面的形式提出,人民法院不能在沒有權(quán)利人提出申請的情況下依職權(quán)主動采取措施。當事人申請先予執(zhí)行,人民法院認為有必要讓申請人提供擔保的,可以責令申請人提供擔保,當事人不提供擔保的駁回申請。
人民法院對當事人提出的先予執(zhí)行的申請應當進行審查,審查的內(nèi)容主要是兩個方面:一是申請先予執(zhí)行的案件是否屬于先予執(zhí)行的范圍;二是申請是否符合先予執(zhí)行的條件。人民法院對符合先予執(zhí)行條件的申請,應當及時作出先予執(zhí)行的裁定。裁定送達后即發(fā)生法律效力,義務人不服可以申請復議一次,但復議期間,不停止先予執(zhí)行裁定的效力。義務人應當依裁定履行義務,拒不履行義務的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請或依職權(quán)決定采取執(zhí)行措施強制執(zhí)行。義務人申請復議有理的,人民法院應當裁定撤銷原裁定。若原裁定已執(zhí)行的,人民法院應當采取執(zhí)行回轉(zhuǎn)措施。
根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定,人民法院在案件審理終結(jié)時,應當在裁判中對先予執(zhí)行的裁定及該裁定的執(zhí)行情況予以說明及提出處理意見。權(quán)利人勝訴,先予執(zhí)行正確的,人民法院應在判決中說明權(quán)利人應享有的權(quán)利在先予執(zhí)行中已得到全部或部分的實現(xiàn);權(quán)利人敗訴,先予執(zhí)行錯誤的,人民法院應在判決中指出先予執(zhí)行是錯誤的,責令申請人返還因先予執(zhí)行所取得的利益或裁定采取執(zhí)行回轉(zhuǎn)措施強制執(zhí)行,被申請人因先予執(zhí)行遭受損失的,申請人應當賠償。
適用范圍
民事訴訟法規(guī)定的先予執(zhí)行適用的案件范圍是:第一,追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用的案件;第二,追索勞動報酬的案件;第三,因情況緊急需要先予執(zhí)行的案件。根據(jù)最高人民法院的有關(guān)司法解釋,所謂的情況緊急,主要是指下列情況:需要立即停止侵害,排除妨礙的;需要立即制止某項行為的;需要立即返還用于購置生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工具款的;追索恢復生產(chǎn)、經(jīng)營急需的保險理賠費的。
上述類型的案件,需要先予執(zhí)行的,還應當滿足下列條件:
第一,當事人之間事實基本清楚、權(quán)利義務關(guān)系明確,不先予執(zhí)行將嚴重影響申請人的生活或生產(chǎn)經(jīng)營的。即當事人之間誰享有權(quán)利誰負有義務是明確的。先予執(zhí)行是預先實現(xiàn)權(quán)利人的權(quán)利,如果當事人之間誰享有權(quán)利誰承擔義務不明確,也就無所謂預先實現(xiàn)權(quán)利的問題。在司法實踐中要求案件的基本事實是清楚的,人民法院根據(jù)案情能夠判斷出誰是權(quán)利人以及權(quán)利人享有什么性質(zhì)的權(quán)利。就被申請人承擔的義務的性質(zhì)而言,通常是屬于給付、返還或賠償義務的性質(zhì)。
第二,申請人有實現(xiàn)權(quán)利的迫切需要。即如果申請人不預先實現(xiàn)有關(guān)的權(quán)利,則其生活或生產(chǎn)就會遇到極大的困難。
第三,當事人向人民法院提出了申請,案件的訴訟請求屬于給付之訴。當事人是否因生活或生產(chǎn)的急需而要立即實現(xiàn)有關(guān)的權(quán)利,當事人自己最清楚,因此,先予執(zhí)行的要求應當由當事人主動向人民法院提出,人民法院不能主動依職權(quán)裁定采取先予執(zhí)行的措施。第四,被申請人有履行的能力。因為只有被申請人具有履行的能力,申請人的申請才有可能實現(xiàn),人民法院作出的先予執(zhí)行的裁定才有實際意義。
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