近年來，隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展，拆遷糾紛越來越表現(xiàn)突出，影響頗大。中華人民共和國國務(wù)院適時地公布了《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱條例)，對維護拆遷人與被拆遷人的合法權(quán)益起到了積極作用，同時為解決在拆遷糾紛中出現(xiàn)的“釘子戶”問題提供了法律依據(jù)。

《條例》第15條規(guī)定：“拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行?！比欢谒痉▽嵺`中，我國法院對于拆遷人提出的先予執(zhí)行申請采取了不同的做法，有的法院同意拆遷人的先予執(zhí)行申請，有的法院則以拆遷人提出的先予執(zhí)行申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱民事訴訟法)的規(guī)定不采取先予執(zhí)行。

拆遷律師認(rèn)為，拆遷人提出先予執(zhí)行申請應(yīng)當(dāng)符合如下幾個條件：

1、拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人已經(jīng)簽訂《拆遷補償安置協(xié)議》;

2、拆遷人就拆遷糾紛已經(jīng)向仲裁委員會申請仲裁或者向人民法院起訴;

3、拆遷人已向人民法院提出先予執(zhí)行并且提供了相應(yīng)金額的財產(chǎn)作擔(dān)保。

只要拆遷人提出的先予執(zhí)行申請符合以上幾個條件，那么根據(jù)《民事訴訟法》第93條、第97條第3項“因情況緊急需要先予執(zhí)行的?！币约白罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用《民事訴訟法》若干問題的意見第107條第1項“需要立即停止侵害、排除妨礙的;”的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)作出先予執(zhí)行的民事裁定書，以充分維護拆遷人的合法權(quán)益。

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拆遷形式

房屋拆遷的形式有三種：

1、人民政府組織統(tǒng)一拆遷。

即由人民政府或其專門委托的單位統(tǒng)一進行拆除、補償、安置等工作。它是國家提倡和鼓勵采用的拆遷方式，《拆遷條例》規(guī)定：“有條件的城市和城市中實行綜合開發(fā)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實施統(tǒng)一拆遷?！?/p>

2、自行拆遷。

它是指拆遷人自己對被拆遷人進行拆遷安置和補償。主要拆遷業(yè)務(wù)人員必須在拆遷主管機關(guān)進行培訓(xùn)，取得拆遷資格證書后才能上崗。

3、委托拆遷。

它是指拆遷人將房屋拆遷的補償和安置工作委托他人進行。被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書的單位。

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