摘要:23日上午11時許,成都一家餐館發(fā)生了一起火災(zāi)事故,所幸消防官兵及時達(dá)到,避免的損失的擴(kuò)大,那么火災(zāi)事故責(zé)任如何認(rèn)定呢?接下來小編為您整理了相關(guān)的資料,為您分析。
事件經(jīng)過
今日上午11點過,成都市群和街一家位于底樓的餐館失火,幸好市民及時發(fā)現(xiàn)且報警,并組織疏散樓上居民,消防官兵趕到后將火撲滅。所幸的是,火災(zāi)并未造成人員傷亡。
據(jù)一位目擊者介紹,今日上午11點10分左右,他正在群和街1號小區(qū)一家名為幸福小炒的餐館內(nèi)與老板談事情?!巴蝗?,我們發(fā)現(xiàn)餐館的廚房起火了?!痹撃繐粽哒f,隨即他們一邊撥打119報警,一邊組織周邊的市民疏散樓上的住戶并滅火。
“不到五分鐘的時間,火就燒得很大了,而且冒出很大的煙?!痹撃繐粽吒嬖V記者,隨后接警趕來的消防隊員,立即進(jìn)行滅火?!吧衔?1點半左右,火被撲滅了?!?/p>
火災(zāi)事故責(zé)任如何認(rèn)定
火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定是火災(zāi)發(fā)生后,公安消防機(jī)構(gòu)在查明火災(zāi)原因的基礎(chǔ)上,依法對責(zé)任人承擔(dān)何種責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定的行為。依據(jù)《火災(zāi)事故調(diào)查程序規(guī)定》(公安部37號令)第二十九條之規(guī)定,火災(zāi)事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任分為四類:直接責(zé)任,間接責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定具有三個鮮明的特點:
一、主體的特殊性。
火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定由公安消防機(jī)構(gòu)依法作出,公安消防機(jī)構(gòu)是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu),因《消防法》授權(quán)而獲得行政執(zhí)法主體資格;但同時,公安消防部隊又是我國一支實行現(xiàn)役體制的部隊,是我國武裝警察組成部分。于是,我國的消防工作就形成了“軍人執(zhí)法”這一非常鮮明的中國特色。
二、科學(xué)性。
火災(zāi)發(fā)生后,事故現(xiàn)場因為火災(zāi)的毀滅性和火災(zāi)撲救對現(xiàn)場的破壞性,查明火災(zāi)原因成為一世界性的難題,需要通過科技含量相當(dāng)高的技術(shù)手段實現(xiàn),由此使建立在火災(zāi)原因調(diào)查基礎(chǔ)上的火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定也具有鮮明的科學(xué)性。
三、事實上的準(zhǔn)司法性。
要正確認(rèn)定責(zé)任,除要求火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定人具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)背景外(能夠正確分析火災(zāi)三要素與火災(zāi)之間的事實因果關(guān)系以及全面掌握消防行政管理法規(guī)),還要求火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定人在熟練掌握歸責(zé)原則的基礎(chǔ)上,能夠正確分析責(zé)任人引發(fā)火災(zāi)的行為(包括導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、擴(kuò)散的行為)與火災(zāi)損害后果之間法律上因果關(guān)系。而法律歸責(zé)知識的掌握和對邏輯分析能力的要求,是法律職業(yè)人員的基本素質(zhì)。
火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定作出后,因火災(zāi)產(chǎn)生的民事糾紛往往以此為依據(jù),使火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定事實上產(chǎn)生了確定相對人權(quán)利、義務(wù)狀態(tài)的效力。由于現(xiàn)役部隊特殊的管理體制和頻繁的流動性,火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)始終難如人愿。再加上目前火災(zāi)原因調(diào)查從業(yè)人員數(shù)量少,任務(wù)重,裝備差(基層組織幾乎沒裝備任何技術(shù)設(shè)備),專業(yè)機(jī)構(gòu)少,而且法律規(guī)定過于原則(僅有四種責(zé)任分類,連每種責(zé)任的定義都沒有),目前我國火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定的現(xiàn)狀不容樂觀,嚴(yán)重滯后于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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